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湖南日报·新湖南客户端 2025-12-19 10:29:09
湖南日报全媒体记者 李成辉
今年以来，一场以“技术帮扶”为核心的创新实践在湖南省食品生产领域深入推进。面对部分食品企业“屡检屡不合格”的顽疾，湖南省市场监督管理局打破传统“以罚代管”路径，创新推出食品抽检技术帮扶专项行动，组织权威专家深入生产一线，“把脉问诊、精准开方”，推动监管从“事后处置”向“事前预防”转变，助力企业从“被动整改”走向“主动提升”。这场以技术赋能为核心的实践，正为湖南食品产业高质量发展注入强劲动能。
组建“技术帮扶团”入企问诊
长期以来，食品安全监管多依赖抽检与处罚，但对一些中小食品企业而言，问题反复出现却找不到根源，导致“屡改屡犯”。长沙某炒货企业连续多年因过氧化值超标被通报，负责人坦言：“我们真不知道哪里出了问题，只能一遍遍试。”
如何从根本上解决这一问题，成为摆在监管部门面前的一道课题。今年，省市场监督管理局率先破题，将技术帮扶嵌入抽检核查处置全链条。通过引入四川省食品检验研究院、广州检验检测认证集团等第三方专业机构，组建由食品工艺、检验检测、标准法规等领域专家组成的“技术帮扶团”，对全省41家近年多次抽检不合格的企业开展“一对一”深度诊断。
“监管不是为了罚垮企业，而是要帮企业站稳脚跟。”省市场监督管理局相关负责人表示。这一理念转变，标志着湖南食品安全治理正从“管得住”迈向“管得好”。
从车间里开出“质量良方”
帮扶不是走过场，而是沉到生产线、落到关键点。2025年10月起，专家团队分赴长沙、岳阳、湘潭等地，走进车间、查看记录、检测样品，为企业量身定制整改方案。
在上述炒货企业，专家发现产品过氧化值超标源于冷却环节暴露时间过长，随即建议加装密闭冷却设备并优化流程，问题迎刃而解；在岳阳，多家方便面企业因辐照杀菌参数设置不当导致微生物控制不稳，专家现场指导规范操作规程；在湘潭，专家为企业解读食品添加剂使用标准，帮助建立规范的添加剂管理制度……
“过去靠经验生产，现在靠标准说话。”一位企业负责人感慨，专家手把手教，连标签怎么贴都讲清楚了，这种帮扶真正“解渴”！
在今年已完成跟踪评价的171家受帮扶企业中，有162家在后续抽检中未再出现不合格产品，全省综合帮扶有效率达到 94.74%。其中，邵阳、永州两地帮扶有效率达100%，郴州、常德、岳阳、娄底、湘西、益阳等地有效率均超过90%。这一数据充分证明，技术帮扶有效破解了企业“反复抽检、反复不合格”的难题，切实巩固了核查处置成果，筑牢了食品源头安全防线。
帮扶有温度 执法有力度
技术帮扶绝非“法外开恩”。湖南市场监管部门始终坚持“帮扶有温度、执法有力度”的原则，对主观恶意、严重违法的企业，依法从严查处。长沙某食品公司因连续多批次超范围使用防腐剂，被依法吊销生产许可证，形成有力震慑。
与此同时，省市场监督管理局注重将个案经验转化为系统成果。梳理帮扶中发现的共性短板——如标准理解偏差、工艺控制粗放、出厂检验薄弱、管理体系空转等，编写《食品生产企业技术帮扶实用指南》，为全省食品生产企业提供参考。
“技术帮扶与严格监管相结合，既体现了执法温度，又彰显了法治力度。”省市场监督管理局相关负责人表示，“我们希望通过这种模式，帮助企业真正提升内生质量管控能力，从源头上减少食品安全风险。”
着眼长远，湖南正推动技术帮扶常态化。下一步，省市场监督管理局将搭建线上线下相结合的技术服务平台，将帮扶经验向全省推广，推动全省食品产业整体提质升级，让“湘字号”食品更加安全、优质，走向更广阔的市场。
责编：李成辉
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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