麻阳：“访诉调一体”机制高效化解矛盾纠纷

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-12 17:50:35

湖南日报·新湖南客户端12月12日讯（通讯员刘昌宏向玉国周小花）近日，经麻阳苗族自治县综治中心牵头，乡村、信访部门及时介入调解，该县通过创新实施的“访诉调一体”机制，成功化解一起因迁坟引发的群体性纠纷。该机制今年开始运行，旨在用调解搭建起解决信访和部分诉讼案件的桥梁。

组织调解因迁坟埋入它地矛盾纠纷现场

首先是“访调一体”运行机制。即采取“领导轮值＋专家团队”做法，由县领导上午轮班在县信访局接访，下午到县综治中心研判信访案件调解情况，法律和心理咨询专家团队全程参与；政法、公安、检察、法院“四长”每月每人抽1天到县综治中心轮值，对涉法涉诉类信访件进行接访和分析研判、实地化解。

其次是“诉调一体”运行机制。即经县法院立案庭引导及推送，将适宜调解的民商事案件分流至县综治中心先行调解；调解不成的，案件回转至法院继续走司法程序。

为保障“访诉调一体”机制高效运行，麻阳综治中心设立信访接待窗口，实行信访登记，对信访件进行风险评估、分流转办、统一调度，对初访类直接发送《告知书》。对简易诉求，诉求群众属偏远乡镇的交办到所属辖区综治中心，诉求群众属县城附近乡镇的由县综治中心“一站式”化解。对复杂、难度大诉求，由县综治中心按照“3221”﹝由村（社区）、乡镇、县综治中心分别组织调解3次、2次、2次以上仍不成功的，上报联系的县领导调解1次机制解决。

因邻里纠纷调解成功后当事双方握手言和场景

“访诉调一体”机制成功实践，及时高效化解了一批矛盾纠纷，较好降低了初信初访和诉源量。麻阳县委常委、政法委书记张祥余介绍，今年6月至11月，通过“访诉调一体”运行机制，化解信访疑难案件17件；县法院分流至县综治中心案件45件，已成功化解13件，剩余案件正在调解中。全县初信初访量同比上年下降51.9%、诉源量同比下降5.6%。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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