通道：“鼓楼大脑+”模式，打造基层共治新样板

杨梦纯湖南日报·新湖南客户端 2025-12-10 15:39:55

近年来，通道侗族自治县牙屯堡镇通坪村坚持党建引领，深挖侗族“鼓楼议事”传统智慧，创新构建“鼓楼大脑+”模式，将侗族鼓楼从文化地标升级为治理核心，有效激活了基层善治的“末梢神经”。

借“鼓楼大脑”宣政策，推动方针落地“零距离”。村党总支部以网格为基础，以鼓楼为阵地，构建“党总支部牵头—网格主导—鼓楼落实—群众参与”的四级工作机制，打造线下政策宣讲核心平台。充分发挥寨老、老党员等“五老”人员熟悉村情、德高望重的优势，围绕防火防汛、文明祭祀、人居环境等主题，在节庆、农闲时于鼓楼开展宣讲。今年以来，累计组织“鼓楼讲款”特色宣讲活动50余场，将党的方针政策转化为村民听得懂的“乡音”，成功打通了政策宣传的“最后一米”。

借“鼓楼大脑”化矛盾，实现纠纷调解“不出楼”。按照“地域相邻、方便管理”的原则，将全村划分12个网格，对应12座核心鼓楼，推行“一鼓楼一网格、一网格一片长、一片长多党员”的治理架构，将7名党员骨干、11名村民代表精准嵌入网格，开展矛盾排查调解。由“五老”、网格员、党员骨干等组成“鼓楼调解队”，遵循侗族“讲款”说理的传统，围绕火塘开展面对面调解。今年以来，成功化解风电纠纷、邻里关系等各类纠纷20余起，调解成功率达95%以上，基本实现了“小事不出鼓楼，大事不出村寨”。

借“鼓楼大脑”话发展，共绘乡村振兴“同心圆”。将鼓楼打造为汇聚民智、议事决策的公共空间。每月定期举行“鼓楼议事日”，村“两委”牵头，组织党员、村民代表及乡贤围绕产业发展、项目建设和村规民约修订等重大事项进行民主协商。通过“众人事、众人议”，有效汇集了发展黄精产业、人居环境整治等意见建议30余条，并推动形成共识、落地实施，真正让村民成为乡村发展的主角和受益者。

（杨梦纯）

作者：杨梦纯

责编：黄欣然

一审：黄欣然

二审：李夏涛

三审：肖畅

来源：湖南日报·新湖南客户端

我要问