隆回：“林改”绘就“绿富同兴”新画卷

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-09 20:35:33

初冬时节，走进隆回县白马山国有林场，中药种植基地里，林场职工正忙着采收淫羊藿、黄精等药材。这片曾经的“资源管理型”林场，如今已转型为“经营服务型”示范点。正如林场职工所言：“过去是守林子，现在是经营林子。”这一转变，正是隆回县集体林权制度改革最生动的实践。

在隆回的青山绿水间，一场以集体林权制度改革为笔的生态变革，正书写着“绿水青山就是金山银山”的篇章。通过制度创新、产业融合、民生保障“三驾马车”并驾齐驱，隆回县交出了一份生态美与百姓富有机统一的答卷，为乡村振兴注入绿色动能。

制度创新,激活林业发展“一池春水”。该县以“三级林长+网格员”责任体系为抓手，将7.8万亩林地划分为760个管护网格，配备1599名林长构建立体化管护网络。创新推出林地经营权流转证制度，培育67家规模经营主体，其中500亩以上新型经营主体涵盖农户、家庭林场等6类主体。

在国有林场，“一场一品”模式落地生根,200亩中药种植基地与茯苓基地相继建成，实现“不砍树也能创收”的绿色转型。木瓜山国有林场新建立的茯苓基地年产茯苓30吨，带动周边农户户均增收超万元。“过去靠砍树吃饭，现在守着林子就能致富！”林场职工老李的感慨，道出了改革带来的深刻变革。

产业融合,释放生态红利“乘数效应”。立足“种植+加工+文旅”融合模式，隆回县建成5个林下经济示范基地和3处森林康养基地，形成“一产种植、二产加工、三产体验”的全产业链。在白马山国有林场，游客可体验药材采摘，再到森林康养基地享受森林浴，带动当地民宿、餐饮业蓬勃发展。

油茶产业提质扩面成效显著，新造0.5万亩、低改1.8万亩。林业三产融合产值突破8亿元，带动就业6000余人，农民人均林业收入增长15%。

民生保障,筑牢共同富裕“幸福根基”。改革始终以人民为中心，提供1193个公益性岗位巩固脱贫成果；创新分类帮扶机制，实现特殊困难户结对帮扶全覆盖；完成生态保护修复1.5万亩，建成200亩高产示范园。生物多样性保护成效突出，自然保护地整合优化全面完成，古树名木“四个100%”保护工程落地见效。

改革成效,彰显时代担当答卷。执法监管,办理刑事案件6宗、行政案件73宗，回收林地18公顷；基础设施,推进22个标准化项目，护林员巡护效率居省市前列；资金保障,兑付惠民资金4845万元，谋划“十五五”重大项目23项；政务服务,行政许可提速率达95%，全年办理997件。

随着集体林权制度改革的深入推进，全县森林覆盖率稳定在55.15%，林区基础设施全面升级，农民收入节节攀升。从“砍树卖钱”到“看树生财”，隆回县正以改革为笔，在绿水青山间绘就生态美、产业兴、百姓富的壮丽画卷。（杨贵新）

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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