怀化“十四五”答卷·麻阳篇③｜聚水成金、借水生金——积极探索水生态产品价值实现

湖南日报·新湖南客户端 2025-12-08 16:46:26

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湖南日报·新湖南客户端12月8日讯（全媒体记者卢嘉俊周紫云通讯员张建雄夏琅）今天上午，“怀化市‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会麻阳专场举行。麻阳水利局党组书记、局长张亚军介绍了麻阳作为全省水生态产品价值实现机制试点县，近年来在推动水生态产品价值实现、促进“绿水青山”向“金山银山”转换上所作的探索及成效。

2024年麻阳水生态产品价值实现发布会

张亚军介绍，麻阳深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索水生态产品价值实现路径，破解水生态产品价值实现度量难、交易难、变现难，实现水生态保护-收益-提升的良性循环。该县“探索水生态产品‘变现’路径”入选2024全国基层治水十大经验，被湖南省水利厅明确为全省水生态产品价值实现机制试点县。

水土保持生态产品价值转化交易签约仪式

进行确权赋能，让水生态权益“有主”。坚持以“确权赋能”为核心，聚焦河流、水库等水利资源，构建了“归属清晰、权能完整、运转顺畅、开发合理”产权体系。完成了全县60条河流确权划界、164座水库及3条小流域确权颁证。

建立核算体系，让水生态产品“有价”。2024年对全县水生态产品价值进行了核算，全省率先发布了县域水生态产品价值核算报告，全县水生态产品分为物资供给、调节服务、文化服务三大类，包括柑橘、地热等特色产品在内的18项产品，水生态产品总值198.2亿元。

2025年省水土保持学会学术研讨会在麻阳召开

拓展产品供给，让水生态产权“有市”。精准对接水生态产品供需，初步形成了水土保持、小水电、水库综合利用、城乡供水、地热、富硒水等多种水生态产品业态。委托中国水权交易所、湖南联交所等专业平台对接市场、开发培育产品，引进社会资本助力点绿成金。2025年6月25日，完成湖南省首单浀水生态清洁小流域水土保持生态产品交易，交易金额506.2万元。

强化金融保障，让水生态转化“有底”。建立金融+政府风补金+保险担保的联动机制，设立水生态产品价值实现金融风险补偿金 1000 万元。开发推广基于取水权益、节水效益及水生态产品附加值进行增信的模式化绿色金融产品，推出“取水贷”“节水贷”“砂石贷”等一系列水生态金融产品，落地绿色金融贷款7.4亿元。2024年10月份在全国水权交易系统上成功落地湖南首单水权质押贷款500万元。

麻阳江口防洪堤建设

坚持多元开发，让水生态产业“有路”。坚持打好水生态产品价值实现“组合拳”，通过多元化开发，以水护绿、以水强农、以水兴旅，带动冰糖橙、黄桃、有机蔬菜等涉水衍生农产品品牌价值持续提升，推动地热温泉、富硒水、休闲康养、文体旅游等产业提档升级，促进县域经济发展绿色化转型。2024年以来，辰水良好的水生态环境助力麻阳龙舟火热出圈，实现旅游综合收益5.4亿元。

下一步，麻阳将持续推进水生态产品价值实现改革探索，拓展水生态产品价值实现路径，“聚水成金”“借水生金”，把水生态产品价值实现作为建设麻阳“生态长寿经济强县”的新业态、新经济、新引擎。

责编：卢嘉俊

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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