“信用穿透”激活一池春水益阳赫山创新治理撬动亿元融资

新湖南客户端 2025-10-31 16:46:55

一张“信用网”，如何兜住行业乱象、打通融资堵点、点亮小微希望？在益阳市赫山区，一场以“信用+社会组织”为支点的治理变革正悄然发力，将无形的信用转化为高质量发展的“硬资本”。

长期以来，社会组织与其会员单位之间信用“各自为战”，导致“协会管不住会员、行业带不动自律”。为破解这一困局，赫山区民政局大胆创新，构建起一套“穿透式”信用管理体系，不仅看组织自身表现，更将会员信用纳入考评，实现“一荣俱荣、一损俱损”。

制度筑基，织密“信用一张网”

赫山搭建“一体两翼”信用架构：以《“信易+”社会组织守信激励实施方案》为主体，明确A、B、C、D四级信用等级和联合奖惩机制；配套“四张清单”，细化200项奖惩措施，让信用管理有章可循。

数据与模型是体系的“双翼”。平台打通30多个部门数据壁垒，归集全区近260家社会组织和800余家会员信息，涵盖51类520个字段。同时，引入AI算法构建信用评价模型，以“基础分+加减分+一票否决”方式，实现组织与会员信用深度绑定。

案例说话，信用从“纸面”走向“实践”

“刮骨疗伤”重塑行业信誉。兰溪粮食行业协会曾因食品安全问题投诉频发，首次评级仅为C级。协会依托系统数据，对失信会员实施“信用修复伙伴计划”，出台内部信用积分办法，将会费减免、评优评先与信用挂钩。两年后，全区食品投诉量下降85.4%，协会成功晋级A级。

“信用画像”换来亿元贷款。成品油行业协会会员多为缺少抵押物的民营加油站，融资曾是“老大难”。系统生成的穿透式信用报告显示：协会会员近三年纳税信用B级以上占比98%，安全生产零事故。这份报告打动了银行，益阳农商行量身打造“产业链信用贷”，已为超30家企业放贷近1.2亿元。

“信用修复”点亮重生之路。小微企业主刘先生因行政处罚一度“寸步难行”。在“信用管家”协助下完成信用修复后，他不仅成功申请10万元信用贷款，还获得创业贴息。全区社会组织成员主动发起信用修复申请同比增长139%，信用体系从“惩戒利器”转变为“修复桥梁”。

“信用动能”正转化为发展实效。赫山的实践表明，信用不是束之高阁的档案，而是可量化、可运用的治理工具。通过“穿透式”管理，信用成为行业自律的“激活码”、融资贷款的“通行证”和企业重生的“导航仪”。

近日，该案例已从全省89个参评项目中脱颖而出，跻身信用应用场景观摩活动总决赛。以信为帆、以诚为桨，赫山正用基层智慧书写社会治理现代化的鲜活样本。（申令波舒伟）

责编：杨鸿雁

一审：杨鸿雁

二审：蒋茜

三审：周韬

来源：新湖南客户端

我要问