娄底“双轮驱动”降低工伤事故发生率|湖南日报

湖南日报·新湖南客户端 2025-10-23 07:51:33

源头预防规范认定

娄底“双轮驱动”降低工伤事故发生率

通讯员黄玲玲伍星湖南日报全媒体记者邹娜妮

工伤预防认定是降低企业用工风险、维护职工合法权益的重要举措。为切实增强劳动者的获得感、幸福感、安全感，娄底以保障劳动者安全健康为中心，通过强化源头预防与规范认定“双轮驱动”，有效压降工伤事故率。数据显示，2025年全市工伤事故发生率已稳步降至0.617%，创下历史新低。

精准防控，从源头拧紧“安全阀”。“系统性的培训让员工的安全意识强了很多，工伤事故持续下降。”湖南天胜人力资源有限公司负责人吴祖胜的感受，印证了娄底“一企一策”精准培训模式的有效性。娄底人社部门瞄准事故高发企业，量身定制培训内容。2025年，全市计划对94家重点行业企业开展培训，预计覆盖15000余人次。同时，综合利用多种宣传渠道，广泛传播工伤预防知识，在全社会营造出“我要安全、我会安全”的浓厚氛围。

协同联动，以闭环管理压实责任。娄底自2023年起建立人社与应急管理部门的信息共享机制，工亡事故信息24小时内即推送，应急部门据此开展调查并反馈结果，形成高效管理闭环，倒逼企业落实安全主体责任。对于事故多发企业，人社部门还强化警示约谈，针对性发出《工伤事故预警提示函》。

严谨调查，为认定装上“透视眼”。工伤认定是否精准，关乎基金安全与各方权益。娄底组建专业调查专班，推动调查工作规范化、全覆盖，全市工伤事故调查率从2022年的约23%大幅跃升至2025年的98%以上。“认定的严谨性和调查的深入程度超出预期。”湖南安保集团人事主管卢顺龙深有体会，“扎实的调查有效遏制了虚假申报。”2025年前三季度，全市依法不予认定工伤60起，因调查介入主动撤销申报的达150起，成效位居全省前列。

规范认定，用集体审议提升公信力。为确保每一起认定决定都经得起检验，娄底成立工伤认定委员会，对案件进行集体审议。在提交委员会前，组织前置集中讨论；对争议复杂案件，则推行“一案一议”、专题研讨；积极与司法、法院等单位会商，力求在法律适用和事实认定上达成共识，从源头上减少了行政争议。

通过系列扎实举措，娄底工伤预防和认定工作成效显著。2024年全市工伤认定量较上年减少303起，2025年继续保持下降趋势，娄底在守护劳动者安全健康、构建和谐劳动关系的道路上迈出坚实步伐。

（原载《湖南日报》2025年10月23日06版）

责编：王美慧

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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