衡南:三种新措施合力推动代表建议“落地”

  湖南日报·新湖南客户端   2025-10-21 13:26:59

通讯员 李佳 肖喜伟

10月21日,笔者看到,衡南县城云集街道的旺华路与沁园路交叉路口已经旧貌换新颜:交通信号灯有序指挥着车辆和行人通行,夜晚路灯照亮居民回家路,人行道上的菜地和竹栏已被清除,行人可以安全顺畅地通行。曾经的安全隐患点已成为历史,学生和居民的脸上绽放出欢心的笑容。

“现在好了,学生上学终于不用担心了,感谢人大代表为老百姓办了件大好事。”衡南县云集街道沁园小学五年级学生刘羽曦父亲的话表达了广大居民的共同心声。

这个路口由差到好的改变,背后凝聚着该县的几个市县两级人大代表的合力推动。他们综合运用码上找代表、代表执证视察、代表建议转化为检察建议三种新的履职措施,形成1+1+1>3的效应,督促这个反映多年的问题尽快得到了圆满解决。

居民通过“码上找代表”平台反映问题

2003年12月,衡南县治地从衡阳市区搬迁到云集镇。22年来,该县县城从无到有,由小到大,快速发展,但也有个别地方的基础设施没有及时跟上,给居民生活生产带来不便。旺华路至沁园路交叉路口就是其中一个。

沁园路上有一所中学、两所小学、两所幼儿园,共计1.1万余名学生,很多学生上学需要通过旺华路。

旺华路是双向四车道,水泥路面,其中约800米车道与山体间有2至4米宽的土地,种有油菜之类的农作物,没有配建人行道,也没有照明设施。步行的人们走在车道内,汽车、电动车从身边呼啸而过,雨天常常泥水飞溅到行人身上,特别是晚上光线不好,更容易出安全事故。这些问题困扰居民多年,因为种种原因没有解决。

2024年6月,一个居民在“码上找代表”平台上向衡阳市人大代表李小春反映了这个问题。

“码上找代表”是衡阳市人大常委会2022年创新推出的一个联系人民群众的平台。人民群众通过扫描人大代表专属二维码,便可随时向人大代表反映问题。

市县两级人大代表持证视察

接到群众的留言后,李小春马上联系衡阳市人大代表谭晓平、黄曼、谢欢,县人大代表陈书彪、李佳,组织大家一起执证视察,相约调研。

从2018年以来,衡南县履职意愿较强的部分市县两级人大代表,每次由几个有共同兴趣的代表自发起来,相约组成调研小组,围绕党委政府中心工作、群众反映强烈的热点问题,共开展了60余次的执证视察,督促解决了一些问题。

2024年6月21日,李小春组织6位人大代表实地调研发现,居民反映的问题属实。所见所闻的亲身体验使他们感到,这个关系群众人身安全的问题,是应该要尽快解决了。他们决定要为这个问题发声,以代表之力推动问题解决。

他们向县人大常委会报告后获得支持,县人大常委会办公室分别向县住建局、县城管执法局、县交警大队、县发展投等部门发出调研函,要求他们积极配合,大力支持代表们的视察和调研。

在四个部门的配合下,代表们就这个问题再次进行了视察和调研,并于2024年7月9日上午向县人大常委会提交了调研报告,县人大常委会立即转交给县政府办理落实。

接到县人大常委会转来的代表们的调研报告,县政府高度重视,立即于2024年7月9日下午,由县政府办公室牵头,组织县住建局、县城管执法局、县交警大队、县发展投的负责人专题召开会议研究,分配工作任务,明确工作责任,要求当年底前做好项目所有的前期准备工作,争取一年内解决落实。

代表建议转化为检察建议

在衡南县政府相关部门积极做前期准备工作的过程中,旺华路与沁园路交叉路口附近的一些居民获悉后,当面向代表们表达了心愿:希望政府加快工作进度,尽快把好事办好,早日造福于民。

于是,在今年3月的衡南县十八届人大六次会上,县人大代表陈书彪提出了《关于建设完善县城几条人行道的建议》。其中就包括旺华路与沁园路交叉路口的问题。

县人大常委会高度重视,将这件代表建议转交给县检察院。县检察院研究认为,这份建议中反映的旺华路与沁园路交叉路口的问题关系群众的公共利益,社会反映强烈,且在现有条件下,经过努力是能够解决的,决定把其转化为检察建议。

经过进一步调查取证后,衡南县检察院对衡南县住房和城乡建设局以行政公益诉讼立案,并送达检察建议书,建议其依法履行监管职责,保障步行人员安全、便利地通过旺华路。

衡南县住建局高度重视,经招标选定施工方、青苗补偿、移除管线后,于今年6月26日进场施工,9月铺设人行道路面和安装路灯,10月中旬全线亮灯。期间,云集街道人大联络工委多次组织市县人大代表到施工现场督查。原本预计需要年底解决的问题,在多方共同努力下,尤其是县检察院介入后,工作力度明显加大,工作进度明显加快,提前得到了彻底解决。

2022年2月,衡南县人大常委会在全省率先开展代表建议与公益诉讼检察建议转化工作,至今已把25份代表建议转化为检察建议,县检察院据此共办理了45件公益讼案件,督促解决了一些反映多年的民生难题,深受社会好评,也提高了代表建议的办成率。

责编:唐曦

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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