湖南日报·新湖南客户端记者 李治

9月5日，长沙松花江饮食文化有限公司总经理邹岳松告诉记者，五一商圈推行“全时管理”后，餐馆变化非常明显。以前每到高峰时段，交通堵得水泄不通，食客想来店里吃饭，常常被堵在路上，导致客流量受影响。现在交通秩序好多了，占道停车的现象少了，道路顺畅，客人到店更方便，客流量明显增加。

为营造五一商圈“全时管理”浓厚氛围，展示文明长沙良好形象，当地精心策划了长沙市文明街巷创建暨“商圈众管 文明同行”全市商圈全时管理市容品质提升观摩督导活动，从文明街巷创建及商圈品质提升、商圈畅行提升、商圈共治提升三个维度进一步引导五一商圈“全时管理”工作理念深入民心，不断巩固和培育“整洁、规范、安全、文明”的商圈文化，助力商圈品质提升和文明城市建设。

五一商圈作为长沙市的城心，吸引着全国乃至全世界的游客来此感受湖湘文化和湘楚文明，目前日均客流超30万人次，成为了现象级网红地标，承载着星城长沙的商业活力与文化魅力。然而，巨大的客流量也带来了诸多挑战，为积极回应市民游客对高品质城市环境的热切期待，长沙摸索出一套五一商圈“全时管理”工作模式。

五一商圈区域覆盖了芙蓉区、天心区和开福区三个行政区域，各区的地理环境和管理模式均不一样，为实现管理资源的优化整合与高效利用，长沙市明确由市城管局具体统筹调度，组建市级执法督查专班，建立健全了“一日一通报、一周一整治、一旬一交办、一月一会商、一季一调度”全时管理工作机制。市执法督查专班采取徒步巡查和视频监管的模式，每天从上午10点至次日凌晨2点，对发现的乱象及时通过微信工作群予以调度，与芙蓉、天心、开福三区城管部门协同作战，构建起高效的立体管理体系，建立起跨区域协作联动机制，打破行政壁垒。

市城管局五一商圈执法督查专班负责人朱兵坦言，此前商圈面临三大痛点：夜间噪声、乱停乱放、占道经营投诉不断；城管、公安、市监等部门各自为战，协调效率低；应急响应慢，游客求助常得不到及时处理。

“‘全时管理’的核心，就是打破‘时间壁垒’和‘部门壁垒’。”朱兵介绍，除了确保每个时段都有执法人员在岗；部门上整合了城管、公安、市监、街道等多部门单位力量，建立“一张清单管到底” 机制 —— 比如发现商户占道经营，城管牵头处置，市监同步核查商户资质，街道负责后续回访，避免 “一罚了之”。

为做到精细化管理，五一商圈将“全时管理”范围清晰界定为营盘路、湘江大道、城南路（西湖路）、芙蓉路合围区域。各责任区安排专职巡查、值守及执法人员220人，按照网格片区以及重要路段路口，严格实行定人、定时、定岗、定责的全时管理执法和环卫维护工作机制。各项责任具体落实到人、到点，坚持商圈管理“空间无死角、时间无断档”，确保商圈环境整洁、秩序井然、安全舒适，保障市民和游客放心出行、安心游览、舒心体验。

为加强智慧监管，科技赋能，引入先进的视频网络平台，并借助AI智能识别技术，商圈工作人员通过长沙综管服APP，线上发现问题，线下迅速解决，再线上复核确认，形成一个高效、闭环的管理流程，使问题处置效率提升40%，让“全时管理”工作更加及时、精准、高效。截至8月25日，五一商圈共办结领导督办件22件，市级督查专班发现交办问题7226个，整改率为96.5%，复核APP问题3824个，通过率为90%。

今年3月—6月，长沙市城管局组织开展了五一商圈“畅游星城、全时管理”百日攻坚行动，对乱扔乱吐、乱搭乱占、乱摆乱卖、乱张乱贴、乱停乱放等现象，开展文明志愿劝导、集中专项整治，维护了整洁有序的商圈环境。芙蓉区定王台街道居民赵北说，住在长沙越来越舒心，近期感觉商户也越来越多，希望“全时管理”继续推行下去。

开福区万代大酒店负责人熊晓峰介绍，实行“全时管理”以来，五一商圈越来越明亮干净，秩序越来越好，客人对于周边的环境越来越满意，对今后的生意也更有信心了。

作者：李治

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王文

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。