节资率翻倍，平均评标仅3小时！衡阳“机器管招投标”让公共资源交易在阳光下高效运行

湖南日报·新湖南客户端 2025-08-26 15:56:10

通讯员余建军

湖南日报·新湖南客户端记者唐曦

今年来，衡阳公共资源交易中心以“机器管招投标”为改革抓手，统筹标前堵漏防险，聚焦标中质效提升，压实标后履约监管，为该市优化营商环境、构建全国统一大市场注入强劲动力。

科技赋能：招标文件模板化，萝卜招标成为历史

“机器管招投标”系统以数字化、模块化、逻辑内嵌的范本体系对评标办法进行了规范，相较于以往自主编辑的方式，“机器管”系统中，市场主体只需且只能选择预设的相关要素、填写客观信息，系统将自动生成招标文件，招标文件制作由原来的“问答题”“论述题”变为“填空题”“选择题”，排除人为设置条件的空间，萝卜招投标成为过去式。

效率革命：评标时长锐减76%，市场活力得到释放

传统模式下动辄13小时的漫长评标周期，已成为项目推进的“堵点”。衡阳推行“机器管”系统后，通过科学设立资质指标、系统指标自动牵引、智能辅助评标，将平均评标时长压缩至3小时以内，效率提升超76%。这一革命性变革，极大缩短了项目落地周期，显著降低了时间成本，市场活力得到充分激发。

民企崛起：中标占比近九成，竞争环境有力优化

改革的核心价值在于营造公平透明的竞争环境，系统通过刚性规则设定，有效排除人为干预，确保所有投标企业“同台竞技、规则说话”。“机器管”系统运行以来，民营企业中标占比达88.57%，这标志着衡阳招投标领域对中小企业、民营经济的扶持从政策宣导落到了实效，为其健康发展开辟了广阔空间。

降本增效：节资率翻番，财政资金效益倍增

“机器管”不仅管效率、管公平，更管住了“钱袋子”。智能系统深度优化评审流程，强化价格合理性分析和围串标行为识别能力。数据显示，节资率从传统模式的8.87%大幅跃升至17.97%，实现翻倍式增长，财政资金使用效益显著提升，为公共资源交易注入“智能防腐剂”。

标后监管：闭环管理，改革成效根基稳固

衡阳深谙“放管结合”之道，在提升事前事中效率与公平的同时，针对标后履约监管难题，通过高位统筹、机制创新、技术赋能和联合惩戒，推动招投标市场规范化运行，有效破解以往“重招标、轻履约”的行业痛点。并通过数据共享、履约行为实时跟踪、异常预警等功能，实现对中标单位合同执行情况的高效、精准监督，形成招投标全流程闭环管理，确保改革成果扎实落地、不打折扣，截至目前，期限内合同签订率达100%。

衡阳实践：为全国统一大市场建设贡献智慧方案

衡阳“机器管招投标”的深入实践，生动诠释了科技赋能在破除交易壁垒、降低制度成本、激发市场活力、保障公平竞争的卓越成效。这不仅是优化地方营商环境的“衡阳样板”，更是促进中小企业高质量发展、服务全国统一大市场建设的创新探索和智慧贡献。衡阳公共资源交易中心相关负责人表示，未来衡阳将持续深化“机器管招投标”应用，让公共资源交易在阳光下高效运行，为市场主体蓬勃发展提供更优渥的土壤。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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