湘乡市人大:法治护航绿色发展,四级代表持续发力

杨科、周继东     2025-08-26 10:03:00

“陈主任,丰收渠最近水质好些了不?没有返黑返臭吧?”“我们组织两级代表最近在现场看了,水清了好多,这么热的天也没闻到臭味了!”这是湘乡市人大环资委回访“法治护绿”执法检查交办问题整改情况时与东办街道工委主任的一段对话。今年以来,湘乡市人大常委会组织四级代表以法治为笔、以行动为墨,奋力书写“法治护绿”新篇章,为湘乡市经济社会健康发展注入源源不断的绿色动能。


01宣传引领,凝聚绿色共识

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6月5日,湘乡市人大环资委联合经开区管委会、检察院、生态环境分局在蒋琬广场举行“美丽中国我先行”“法治护绿人大行”主题普法宣传活动,200余名各界人士到场参加。这次活动播放了“法治护绿三年行动”开展以来所取得的成果视频,印发了500册“法治护绿”执法检查相关法律法规文本,制作了“法治护绿人大行”应知应会宣传展板,对新出台的《湖南省秸秆综合利用若干规定》进行了重点宣传。湘乡市委常委、副市长万谦宣布活动启动,企业代表埃普特医疗器械公司代表郑重承诺履行大气污染防治企业主体责任,湘乡市人大常委会副主任黄志文强调将以“法治护绿”三年行动为抓手,强化监督宣传,守护绿水青山。活动最后进行了集体签名,在场的市民也踊跃参与,纷纷表示将成为绿水青山的守护者。这场盛会为即将开展的“法治护绿”执法检查营造了浓厚的氛围,既普及了环保法律法规,更广泛凝聚了社会各界的绿色行动共识。

02精心部署,夯实行动基础

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6月10日,湘乡市人大常委会成立执法检查组,出台了《关于深入开展“法治护绿人大行”(2025)实施方案》,为全市生态环保监督工作提供了清晰的“路线图”和“任务书”。为确保检查精准高效,湘乡市人大环资委在方案附表中对涉及大气、水和土壤相关法律法规重要条款、重点任务分解到了各个职能部门,将实施方案中十一方面的检查重点,细分为47项具体工作,形成“法治护绿人大行”执法检查重点内容自查清单,便于政府及相关部门逐条对照自查大气、水、土壤污染防治法律法规贯彻落实情况。湘乡市人民政府在市生环委第三次会议上进行了安排部署。同时,湘乡市人大常委会召开会议,就“法治护绿人大行”(2025)的重点关注事项、特别提醒事项、检查时间、如何开展执法检查作了说明,组织乡镇人大组织四级代表进站学法普法,根据辖区实际差异化选题同步开展“法治护绿”执法检查,发现的问题形成清单交办本级人民政府整改,本级难以整改的事项可以建议批评意见形式提交上级人大常委会,或运用“智慧人大”的“代表随手拍”平台反馈问题提交建议,并将执法检查开展情况和问题清单报湘乡市人大环资委备案。

03联动发力,推动问题整改

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5月底,湘潭市人大常委会“法治护绿”执法检查第二组在湘乡市巡检,听取了相关部门单位的汇报,走访了部分企业和乡镇,查找到的6个问题形成清单进行了交办。6月中下旬,湘乡市人大常委会副主任黄志文率执法检查组深入栗山镇界头养猪场、福祥砖厂、化工产业园能星新材、经开区湘戈危废物收集中心及君宁达食品产业园建设项目工地等关键点位进行现场调研,抽查企业依法履行大气污染防治主体责任情况、大宗货物交通运输情况、水环境基础设施建设运行情况、工业废水畜禽养殖等突出水污染问题监管情况、移动源污染防治情况、秸秆综合利用和露天焚烧管控情况等,查阅了相关数据,对有问题的地方进行登记拍照,并向检查对象宣传相关法律法规。通过单位自查与检查抽查,聚焦大气、水、土壤法律法规的重点检查内容,执法检查组进行系统梳理锁定15个具体问题提交湘乡市人大常委会主任会议审议,关于褒忠山风电场项目竣工多年水土未修复的问题将提交检察院进行公益诉讼。18个乡镇同步开展了执法检查,收集到各类环境问题37个,目前已交办给乡镇人民政府进行整改。栗山镇将本级难以整改到位的科鸿养殖场粪污治理问题作为代表建议批评意见提交到了湘乡市人大常委会代表工委进行交办。湘乡市人大环资委选定有工业小区、含重金属矿涌水、畜禽养殖场等污染因素较多的金石镇作为示范乡镇进行全程指导,目前已完成前期调研检查,执法检查报告将提交下半年的乡镇人代会进行审议。

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7月28日,执法检查组向湘乡市人大常委会第34次会议提交了执法检查报告,常委会委员们认真听取了报告,并提出10条意见建议。目前,审议意见及问题清单已交办市人民政府及其职能部门进行整改。湘乡市人大常委会将以“法治护绿”行动为抓手,持续进行跟踪监督,整改不到位的问题将通过检察建议公益诉讼等方式作进一步推动,为湘乡的绿色发展提供坚实的法治保障。(来源:湘潭人大)

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