把“紧日子”过成“新常态”——湘潭市贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》纪实

走进湘潭市行政中心食堂，干部职工们有序刷卡、按需取餐；停车场内，新购置的新能源公务车整齐排列；公物仓里，经过维修的办公家具正等待调拨至相关单位……这一幕幕生动场景，正是湘潭市把《党政机关厉行节约反对浪费条例》落到实处的生动缩影。

今年以来，市机关事务管理局以党建为引领，紧扣“严、新、活”三字要诀，在公务接待、公务用车、办公用房、资源节约等方面打出组合拳，交出了一份亮眼的“节约答卷”。

严字当头：制度刚性筑牢节约堤坝

自今年4月全市《关于规范市域内国内公务接待有关事项的通知》（以下简称《通知》）印发以来，制度执行成效持续显现。湘潭县花石镇一名工作人员表示：“现在实行市域内‘零接待’后，市县两级干部来调研都自觉刷卡就餐，既规范又省心。”

节约必须靠刚性约束。我市将规范公务接待作为落实中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”的重要抓手，构建起“制度+监督+培训”三位一体管控体系。在制度层面，细化出台《通知》，将“同城不接待”等要求固化为操作指南；监督方面，通过全省“互联网+监督”平台实现全流程留痕；培训环节则创新“政策解读+系统实操”模式，让经办人员炼就“火眼金睛”。

严管带来实效。市机关事务管理局数据显示，今年1至7月，市直机关公务接待费用较上年同期下降40.3%，全市同城公务接待实现“零支出”。

在办公用房领域，湘潭市亮出“利剑”：依据相关管理办法从严审核办公用房维修改造项目，审减资金2000余万元；严格管理党政机关办公用房，在全省市州率先启用办公用房管理信息系统，实行数智化监管，有力促进了党风廉政建设和节约型机关建设。

以“新”破局：绿色转型蹚出降本新路

5月16日，在全省党政机关公务用车新能源汽车推广工作会议上，湘潭市“三统筹两提升”（统筹管理编制和车辆、统筹使用运行维护费、统筹企业资源，提升公务用车规范管理能力、提升公务出行保障质效）改革经验引发关注。这项通过分期支付统筹资金的创新实践，正在改写公务出行生态。

“过去车辆分散管理，有的单位车不够用，有的车常年闲置。”市机关事务管理局国有资产管理科负责人算了一笔账：通过统筹公务车运行维护费，批量采购111辆新能源车，单车购置成本下降36.66%，运维成本下降68.75%，保险费用节省14.3%，5年可节约运行维护2000余万元。对收回的旧车，采取“平台保留、单位调剂、市场拍卖”方式分类处置，已拍卖156辆，上缴财政非税收入180余万元，实现资产闭环管理。

更令人称道的是，这批新能源车采用“打包服务”模式：保险、保养、充电桩建设、24小时响应服务全部纳入合同，无需单位额外支出。“新能源车不仅省钱，还环保、安静，后期维修保养也方便。”湘潭市某执法单位的工作人员对新更换的公务车赞不绝口。

智慧食堂建设同样彰显创新活力。湘潭市以财政“零投入”打造2.0版智慧食堂系统，基于原有“云食堂”构建全市机关食堂统一支付平台和管理系统，实现“一码通全域、一卡管全程”。目前“一卡通”系统已覆盖全市322个机关单位食堂。与此同时，行政中心“云食堂”精准供餐使厨余垃圾减少20%，智能结算节省人力成本，资金全程可追溯，杜绝了“舌尖上的浪费”，干部职工满意度大幅提升。

能源消费结构也在悄然变革。韶山市住建局的空调系统经能源托管后，电费直降26%；全市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗连续下降，提前1年完成“十四五”节能目标。

以“活”增效：“沉睡资源”变身“源头活水”

“以前在狭窄拥挤的场所，现在搬进调剂的闲置房，不仅节省租金，还大大方便了群众。”雨湖区昭潭街道社区公共卫生服务中心工作人员看着崭新的办公环境十分满意。这处2000多平方米的房屋，正是市机关事务管理局从原市食品药品稽查支队调剂而来的闲置资产。

节约不是“抠门”，而是科学配置、高效利用。湘潭市坚持“一盘棋”思维，推动办公用房和闲置资产从“沉睡”走向“唤醒”。

在办公用房管理上，市机关事务局坚持盘活存量，通过调剂利旧，节约购置资金3000余万元。紧抓机构改革契机，统筹调整市委大楼等10余家单位办公用房1200余平方米，并推动部分单位腾退办公用房1400多平方米，供新组建部门及多家群团组织集中入驻，实现资源高效利用，年节约财政资金近百万元。

为让闲置资产“活”起来，湘潭市建立全市党政机关房屋资产信息化“一张网”，通过资产地图精准匹配需求与闲置资源。去年以来，市机关事务局将闲置用房转换用途，为基层街道、社区提供8000余平方米便民服务场所，支持公安部门打造监视居住点，市场化处置市住建局闲置房屋上缴非税收入近1000万元。今年以来，熙庭原著门面、市交通局大楼部分楼层等资产新招租，预计年收益60余万元，让“沉睡”的资产产生了实实在在的效益。

首批国家级示范点——湘潭市级“公物仓”的成效更是亮眼。建仓以来累计节约财政资金1.06亿元，为临时机构、巡视巡察、防汛救灾等提供办公家具和设备支持，还为骑手驿站等民生项目提供空调、饮水机等设施保障。

从公务接待的“锱铢必较”到公务用车的“绿色转型”，从办公用房的“精打细算”到闲置资源的“点石成金”，市机关事务管理局以实打实的举措践行着“过紧日子”的要求，将厉行节约内化于心、外化于行，不仅提升了机关运行效能，更彰显了建设节约型机关的责任与担当。

责编：周秋红

一审：唐煜斯

二审：陈永刚

三审：文凤雏

来源：湘潭日报