永州:让“民意”成为规划编制的“源头活水”

严万达   湖南日报·新湖南客户端   2025-08-22 22:19:14

湖南日报·新湖南客户端记者 严万达 

自湖南省“十五五”规划“走千企万户·听百姓声音”活动启动以来,永州全面深入调查研究,坚持“开门编规划”,广发“英雄帖”,集聚“金点子”。记者近日随同永州市发改委相关负责人进企业、入景区,听取来自实体经济一线的意见建议,让“民意”成为规划编制的“源头活水”。

湖南紫金锂多金属新材料有限公司年产3万吨碳酸锂项目建设现场,工人们战高温、斗酷暑,奋力冲刺工程建设节点。“项目计划今年9月底投产,投产后在工艺和设备创新、节能降碳、自动化水平等方面,将达到行业一流水平。”湖南紫金锂多金属新材料有限公司总经理李静介绍。

永州锂电产业发展势头强劲,短板也明显,如何提升在全省话语权?李静建议,由政府统筹全市锂矿探矿权,优先向龙头企业配置,推动采选冶一体化布局,避免“小散乱”开发;提前布局固态电池原料硫化锂产业化研究,制定专项扶持政策,加速企业技术突破,打破液态电解质领域同质化竞争;设立科技奖励政策,激励企业建设高纯铷铯盐产业线,并推动应用场景技术攻关。

李静还认为,政府要为矿山、冶炼企业优先配置绿电指标,支持其打造国家级碳中和示范工厂。另外,还要出台政策,鼓励企业联合科研机构开展锂渣强化技术研究,并由政府集中规划尾渣贮存场,且大力推广尾渣建材应用,建立资源循环产业经济。

永州攀高比强、跨越赶超,电子信息制造产业从无到有、从分散到聚集,成为全市工业经济发展的支柱产业之一。位于永州经开区的湖南锦络电子股份有限公司就是电子信息制造产业的佼佼者,目前已成为湖南省电子元器件产品制造条件最完备、量产最大的一家企业。

“电子元器件,就是‘工业大米’。永州建有配套完善的电子元器件产业园区,迫切需要省级层面的资源支持。”锦络电子董事长唐良荣建议,在省“十五五”规划中,要明确永州在电子元器件产业领域的战略定位,给予专项政策与资源倾斜。

唐良荣说,可参照支持“专精特新”及绿色制造政策,在税收减免、项目补贴、绿色发展专项奖励方面给予支持,以达到吸引上下游企业集聚,完善本地供应链,助力绿色智能计算产业高质量发展,为湖南及粤港澳大湾区客户提供就近、便捷、高效的配套服务,带动就业和区域经济发展的目标。

国家能源集团永州发电有限公司党委副书记、总经理张磊调研发现,随着“中衡”直流投运,外加湘南新能源装机不断快速增长,湘南送湘北通道断面加剧,湘南地区火电受断面影响全天深度调峰,集中式光伏弃电率超70%。

如何提升湘西南地区电力能源利用率及新能源消纳能力?张磊认为,要拓宽电力外送通道,优化电网结构‌;打造“直供电+产业园区”模式,促进就地消纳‌;设立专项基金,推动智慧能源系统建设。

张磊说,可减少外购电比例,提高区域内火电机组负荷率,完善省内500千伏主网架,形成“环网+放射”电网结构,提升电网灵活性与稳定性;依托湘西南地区部分大型火电厂与工业园临近的优势,实施“电价直供+绿电交易”政策,通过“新能源+火力发电+工业用电”闭环模式,既能提升电能利用率,又能带动区域经济增长;加大分布式储能推广,对用户侧储能项目按给予补贴,探索“光储充一体化”商业模式。加速‌智慧调度平台开发,运用AI算法优化风光火储多能互补。

暑期,祁阳摩崖石刻数字博物馆里,粤港澳游客沉浸式体验中国摩崖文化魅力。该馆利用互动屏幕、全息投影等技术,建设全球首个摩崖石刻数字体验馆,打造文化消费新场景。

“目前,湖南正加速推进文化建设数字化赋能、信息化转型,湖湘传统文化‘焕新升级’,但在文化资源数字化转化、科技与文旅深度融合等方面仍需突破。”祁阳市浯溪碑林风景名胜区(陶铸故居)管理处讲解员谢馥莉建议,要进一步将湖南文化资源优势转化为发展优势。

创新文化数字化呈现与保护模式。针对文化遗产静态展示多、数保技术不足问题,建议联合文化数字化创新中心共建线上“湖湘文化数字博物馆”,集成AI导览、AR/VR沉浸式体验,打造虚拟旅游,做到了让文物“活”起来、亮起来,让文物说话、历史说话,通过开发多语言互系统提升国际传播力。同时,深化数技在文化遗产保护的应用,攻关文物数采、智能修复等技术,推动遗产从“物理保存”到“数字永生”。

整合资源建“文化+科技+旅游”融合生态。针对湘南文化资源分散、文旅科技链条未闭环,建议以本地资源为核心,搭建“湖湘文化资源数据库”,整合浯溪碑林等IP,接入智慧景区平台,通过智慧旅游、数字文创等新型文化业态,将文化资源转化为旅游产品和文化创意产品,打造“文化+消费”场景。同时联合景区共同打造特色的“文化+科技+旅游”的主题体验参观线路,形成体验—互动—消费闭环。

拓展文化交流场景提文旅影响力。针对文化科技成果展示渠道不足,建议常态化参与国际文旅节、文博会等,展湖南成果并学先进经验,如永州浯溪碑林,用光度立体重建等技术,形成摩崖石刻数据库,形成全国性可复制方案。同时以建全国文旅融合示范区、世界知名旅游目的地为目标,提升湖湘文化国际传播力,助力中华优秀传统文化走向世界。

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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