湖南日报·新湖南客户端8月21日讯（通讯员 刘玉辉 梅喜平）近日，家住涟源市芙蓉南路27号的赵先生家收到了孩子的大学录取通知书，望着门楣上崭新的门牌，赵先生说：“以前没有门牌，快递只能寄到附近商店，有时还得在电话里一遍一遍地描述具体位置；现在装了智慧门牌，扫码就能精准定位，方便多了……”

门牌是房屋的“名片”，也是居民住房的“身份证”。7月以来，随着涟源市中心城区楼门牌相继安装启用，市民群众收寄快递、接收外卖、对外通讯联络、登记家庭住址等更加便捷了。

不仅如此，小小门牌上的二维码，成了服务民生的大平台。市民通过扫码，能在手机上清楚地看到房屋的实景照片和准确位置、周边服务设施，还有结婚登记、低保认定、高龄补贴办理等21项便民服务信息一目了然。通过这个平台，不仅将政务服务工作延伸到群众家门口，也为基层治理打开了新的大门。

工作评议 现民之所忧

2024年，涟源市人大常委会评议市民政局等4个政府工作部门，民政评议组在调研走访中发现，涟源市楼门牌设置和管理工作存在诸多问题。一是楼门牌缺失，以前安装了楼门牌的建筑物因维修、装饰等原因，很多已拆除或脱落，而新建、改建的房屋大部分有门无号无牌，有的小区虽然取了名、制作了简易号牌，但没有地址信息；二是楼门牌不规范，部分居民和商家自行制作或绘制的门牌号码标识，没有统一规格、式样、安装位置，五花八门，杂乱无章；三是楼门牌信息不准确，地名地址混乱，有的路名不一致，有的一户多号或一号多户。

如此，城区楼门牌设置成了市民群众普遍关注的急难愁盼问题。最急的是急救救护、火灾险情等紧急情况下报警的群众，因没有门牌号，讲不清楚具体位置而延误时间；最难的是高考志愿填报，水、电、煤气开户，快递收寄，派出所“一标三实”信息录入，企业营业执照注册、客户往来等等，因没有楼门牌，难以描述具体地址，有的不得不借助附近商店，甚至电线杆、广告牌等来定位；最愁的是钱，怕政府因财政紧张把楼门牌工作搁置下来；最盼的是一些社区的老党支部书记，据说20年前他们就提过建议，盼望着早日规范和设置楼门牌。但由于种种原因，此事一耽搁就是许多年。

群众之事无小事。民政评议组商量，城区楼门牌设置工作再也等不得。于是联合民政局进一步深入调研，广泛听取基层干部、人大代表和人民群众的意见建议，并前往怀化市鹤城区、娄底市娄星区学习考察，为下一步工作的开展打牢基础。

人大监督 行民之所盼

2024年11月6日，涟源市十八届人大常委会二十次会议召开，在工作评议中，民政评议组发表审议意见，提出，楼门牌的设置和管理工作与城市建设、社会发展、人民群众生活息息相关，要高度重视，尽快启动中心城区楼门牌设置工作；要科学谋划，修改完善楼门牌设置工作方案；要部门配合，建立楼门牌管理长效机制。随后，经市人大常委会主任会议研究，向市人民政府交办了审议意见。

今年3月，在涟源市十八届人大五次会议上，“完善中心城区楼门牌设置”再次成为代表关注的焦点。代表们认为，楼门牌是各机关单位、商铺、个人住址在城市中的坐标，被称为“本地人的脸，外地人的眼”，关乎城市形象。经代表投票表决，此项工作被确定为2025年涟源市政府5件民生实事之一，再次提上了市人民政府的重要议事日程。

“完善中心城区楼门牌设置工作充分反映了人民群众的强烈愿望。民有所呼，我有所应。市人大常委会将努力助推这项民心工程落到实处。”涟源市人大常委会分管联系代表工作的副主任颜新和说。

办理落实 解民之所难

市人大常委会打好监督组合拳，持续跟踪审议意见落实，组建5个监督工作组对5件代表票决的民生实事项目分别予以督促推进，以实际行动回应群众关切。

市人民政府召开常务会议专题研究，成立工作专班，由市民政局牵头，制定实施方案；充分利用报纸、电视、网站、微信等媒体发布相关宣传内容，提高市民对楼门牌设置的知晓率和支持率；邀请专业人士制定培训课程，组织民政、公安、自然资源等相关部门工作人员，以及城区三个街道、派出所、社区（村组）居委会工作人员开展集中培训；委托第三方对中心城区道路、楼栋、户室地址等展开全面核查采集，严格按照涟源市楼门牌编码方法，对所有区域逐门逐户进行编码；通过征求群众意见、举办专家论证会等方式进行规范化命名。同时，严格落实过紧日子要求，确保每一分钱都用在刀刃上，实际算下来，节约项目预算资金约200万元。

目前，专业安装团队秉着“完成一条街安装一条街，完成一个社区安装一个社区”的原则进行安装作业，预计今年10月底前全面完成中心城区共40000余张门牌的安装。

“完善中心城区楼门牌设置工作的顺利推进，得益于市人大常委会的大力支持和有效监督，得益于市政府的高度重视和高位推动。”涟源市民政局局长钟智军感慨地说，“下阶段，我们还将继续完善‘智慧门牌’的服务功能，最大化展现其便民价值。”

“门牌虽小，却承载着‘大’民生。涟源市人大常委会将始终坚持以人民为中心，树立大抓落实的鲜明导向，确保人大工作接地气、合民意、有成效，切实提高人民群众的获得感、幸福感！”涟源市人大常委会主任梁育清说。

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