“改”出幸福“夕阳红”！望城全力推进养老机构“公建国营”改革

史旺湖南日报·新湖南客户端 2025-08-07 14:53:38

湖南日报·新湖南客户端通讯员史旺

上午9点半，长沙市望城区养老中心活动室里传出阵阵欢笑声。在护理员的陪伴下，几位老人围坐在一起专注地制作手工作品。阳光透过落地窗洒进来，93岁的唐奶奶正小心翼翼地捏一朵丝绒花。

“这里的护理员做事啊，像自家孩子一样细心、贴心。”唐奶奶笑着说道，但手上的动作却丝毫不停。一年前，唐奶奶带着对子女的体谅和朋友们的牵绊，选择了这里。从初来时的谨慎疏离，到如今被一声声亲昵的“唐姑姑”环绕，这里俨然成为了她的第二个家。

这样的温馨场景，不仅是望城养老机构的一个温暖缩影，也是全省首创的“公建国营”养老服务模式下的美好场景。据悉，为应对银发浪潮，望城大力推进公办养老机构“公建国营”改革，全方位开启了“幸福望城”的养老新篇章。

“过去，养老机构普遍存在基础设施设备破旧，资产使用效率低，管理不够规范，专业能力不强，服务水平不高等问题，历时4年改革，现如今我们不仅养老的环境变好了，还在体系建设、制度管理上都进行了改革，已实现公办养老机构从‘乡建乡管’的分散化管理，向‘区级统筹’的集约化、规范化、专业化管理蜕变。”国泽康养公司总经理罗培表示。

据了解，2021年，望城区产投集团成立国泽康养公司负责全区公办养老机构运营及康养产业发展，并以区养老中心为龙头，创新服务和管理，引领全区8家公办养老机构改革，深入推进医养结合，探索特色业务模块，构建“公建国营”的全新机构养老模式，为长者提供兼顾“个性”与“刚性”需求特色康养服务。

在满足特困老人“应住尽住”的前提下，该公司重新优化布局，分类实施硬件提质、软件升级，并分批次打造了“失能院”“疗养院”“农耕院”等不同类型的功能型敬老院，入住率从原来的不足50%，到入住率提升至近80％。

“眼下，我们依托望城区养老服务骨干网建设，大力拓展社区居家养老服务站点，构建‘机构—社区—居家’三位一体养老服务体系。”国泽康养市场部开发总监任彬表示，当前，高塘岭街道综合养老服务中心正在加快建设，在不断探索将高品质养老服务延伸到千家万户。

目前，国泽康养公司的养老服务已惠及高塘岭、乌山、乔口、靖港、铜官、茶亭、桥驿7个街镇，重点针对区内低保、低保边缘家庭、计划生育特殊家庭和其他经济困难的失能、部分失能老年人，提供生活照料、健康管理、委托代办、精神慰藉等31项居家服务。

高品质养老服务背后，还需要进一步打通医疗资源，让养老更有“医”靠。

今年6月，湖南省首个建在公建国营养老机构内的医疗机构——“长沙市第四医院望城养老中心门诊部”在区养老中心正式揭牌运营，实现“养老床位+医疗床位”无缝衔接，解决了老年人“看病远、陪护难、康复慢”的痛点。

“现在，入住养老院的长者看病配药、康复理疗、中医调理，都可以不出养老院就可轻松搞定。还可享受‘三优两免一陪’专属服务，即优先检查、优先住院、优先治疗；免挂号费、免费接入院；无陪护病房由专业护理团队24小时照护，切实减轻家庭负担。”罗培表示。

近年来，望城大力发展养老服务事业，通过构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加速推进公建国营改革，探索规模连锁运营，统筹各类优质资源，织密线上线下服务网络，更好满足老年人多层次、多样化的养老需求，让更多暖心服务浸润老人的心田，让老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好愿景变成一幅幅现实的幸福图景。

作者：史旺

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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