湖南日报·新湖南客户端 通讯员 吴雅琴 吴赛娴 杨红

晚晴尤可贵，桑榆正可期。当前，娄底市60岁以上的老年人口已突破75万人。作为积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，发展银发经济既利当前又惠长远。

如何提升养老服务质量、推动养老事业与产业协同发展，不断满足老年人对美好生活的向往？7月30日，娄底市政协召开“大力发展银发经济打造‘近悦远来’老年友好城市”专题议政性常委会会议。这场高规格的协商会议，既是党委政府交给政协的重要命题，也是市政协创新履职方式、助力中心工作的生动实践。会议现场，思想的火花不断碰撞，发展的共识持续凝聚，为娄底银发经济发展注入了强劲动力。

党委点题，把准银发经济发展“方向盘”

“银发经济是养老、医疗、旅游、文化等多产业融合发展的新形态，也是未来一段时期经济发展的新赛道。选择这个课题开展协商，对于娄底高质量发展是正当其时、正乘其势。”娄底市委书记曾超群在讲话中开宗明义。随着娄底60岁以上人口占比突破20%，高于全国平均水平，发展银发经济不仅是应对人口老龄化的战略举措，更是推动经济高质量发展的新引擎。

党政所思、群众所盼，就是政协所为。今年3月以来，市政协组建1个总课题调研组和6个子课题调研组，由主席会议成员带队，深入全市多家养老机构、社区站点开展调研。

“娄底政策体系完善，交通区位好，富集中医药和生态康养资源，但产业能级底、医养结合浅层化等问题仍然突出。”会上，娄底市政协副主席李利文在介绍调研整体情况时表示。发言引来满堂瞩目与思考。会议现场，8位政协委员和专家代表围绕中医药康养、银发制造、旅居养老等主题踊跃发言，为娄底银发经济发展建言献策。

“建议从政府引导、产品创新、产业支撑和科技赋能等多个方面入手，构建普惠可及、高效便捷、产业联动的娄底养老金融体系，全面提升养老金融服务的质量和效能。”

“建议明确‘产学研用’平台的主导机构（如政府牵头、龙头企业运营），并设计知识产权共享与利益分配机制，解决创新动力问题。”

“建议将部分适老化改造项目（如防滑处理、扶手安装）纳入相关保险保障范围，或开发针对性的“居家安全险”，降低老年人因跌倒等意外导致的经济风险。”

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泰山不让土壤，河海不择细流。一条条建议饱含着对娄底银发经济未来发展的热切期盼，一份份期待汇聚起全市上下推进银发经济高质量发展的美好憧憬。

创新破局，打造协商议政“升级版”

与往年不同，今年会议首次引入“云端议政”环节。通过视频连线方式邀请全国知名专家“云端”献策。这一创新举措打破了地域限制，实现了优质智力资源的跨时空共享。

大屏幕上，全国老龄工作委员会第一届专家委员会委员、研究员党俊武的面孔清晰可见。他指出，娄底发展银发经济潜力巨大，要牢牢抓住人口发展的窗口期，主动形成经济社会适老化改革的基本思路，推动人口与经济社会发展的协调可持续互动。他建议娄底要充分发挥本地资源优势，整合孙思邈中医文化和“茶寿之乡”两大特色品牌，成立“中国孙思邈老年医学与康养研究院”，打造中医养生与长寿文化双IP联动的发展模式；要全面推进老年友好型城市建设，重点完善适老化基础设施、无障碍环境和智慧养老服务平台，同时提升接待服务能力，构建涵盖短期旅居和长期照护的阶梯式养老服务体系；要构建可持续运营机制，积极对接国家级医疗资源，形成“研究院+示范基地+产业枢纽”的发展路径，推动康养产业可持续发展。

专家发言干货满满，既有理论高度，又有实践操作性，为娄底银发经济发展提供了新思路。会场内，与会人员认真记录，不时点头表示赞同。“这种‘云端’问策的方式很新颖，既拓展了协商的广度，又提升了建言的质量，专家的建议也很有针对性。”参加会议的政协委员们纷纷表示，将好好梳理专家提出来的建议，并将其融入到自己的调研报告中去。

成果转化，绘就银发经济“施工图”

“我们要吸纳好、转化好、应用好这些建言建议，坚决防止调研是一回事，协商是一回事，最后落实又是一回事。”会上，曾超群强调，对本次会议提出的意见建议，市政府常务会议要适时听取吸纳落实情况，相关部门要逐条研究、抓好落实，并纳入年度重点督查内容，确保把委员建言成果转化为实实在在的工作成效。

娄底市政协主席梁立坚表示，人民政协作为专门协商机构，话语权是最大的权利，要全面提升协商议政质效，在确保说得对、说得好的基础上，推动委员履职成果能落地、能见效。他要求办公室、经科外事委牵头，与“两办”充分沟通协商，把相关意见建议分解到具体责任单位，并及时了解掌握办理、采纳和落实情况。

目前，娄底市政府已建立“收集-交办-化解-反馈”的工作闭环机制，对委员提出的建议进行任务分解。正如曾超群所要求的，真正做到事事有着落、件件有回音，在“双向奔赴”中进一步增进界别群众对银发经济工作的了解和认同。通过这种制度化、规范化的成果转化机制，娄底银发经济发展的“施工图”正在从蓝图变为现实。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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