理论｜加强党风廉政建设，打造清廉医院

新湖南客户端 2025-07-18 15:00:50

陈旭

2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要善于运用法治思维和法治方式推进健康中国建设，加强卫生与健康领域综合监督执法，建立集中、统一、专业、高效的监管体系，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的治理格局。当前，医疗领域腐败时有发生，党风廉政建设仍然任重道远。推进公立医院党风廉政建设，应从三个方面持续用力。

坚守法治精神，增强党风廉政建设“免疫力”。中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议指出，要纵深推进反腐败斗争，深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐，严肃查处政商勾连腐败，深入查处新型腐败和隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，深化以案促改促治，有力铲除腐败滋生的土壤和条件。整治医疗领域的腐败和“四风”问题并非一朝一夕可以完成，越是下定决心强化治理，越是要坚守法治精神，越是下大气力解决问题，越是要依法办事，决不能搞“运动式”“一刀切”，更不能走“一阵风”“一次性”的粗放治理模式。严格执行党内法律法规、行业规则等规章制度，坚持以法治思维夯实党风廉政建设基本功，增强党风廉政建设“免疫力”，成为该项工作取得实绩实效的关键所在。

坚持党的领导，锻造党风廉政建设“主心骨”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导主要体现在政治领导、思想领导和组织领导上。根据中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，须明确公立医院党委履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作。公立医院的党风廉政建设，必须坚持党的“主心骨”地位。首先，必须旗帜鲜明讲政治，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署。强化政治领导。紧盯公立医院党的建设，引导各级党组织、党员干部落实“第一议题”制度，对意识形态和网络行为等加强监督。其次，必须压实公立医院党委全面从严治党的主体责任。党委的主体责任主要体现在“第一责任人责任”和班子成员的“一岗双责”上，只有牢牢抓住“关键少数”，才能带动绝大多数，营造风清气正的医疗环境。

强化职责使命，守护党风廉政建设“生命线”。医疗行业与人民生命健康息息相关，是最基本的民生领域。医院是我国医疗卫生服务的主力军，公立医院在新一轮医药卫生体制改革中起着关键作用，其改革成效直接关系人民群众看病就医的获得感，也与经济社会发展稳定密切相关。公立医院全面从严治党的监督责任在纪委，党风廉政建设的首要职责在于开展监督。纪委的监督责任主要体现在依靠医院党委的支持履行监督执纪问责职责。一方面，这种监督是对主体责任落实情况的监督，即监督的再监督；另一方面，纪委还要常态化运用监督执纪“四种形态”开展工作。首先，要聚焦人事、财务、招采等党风廉政建设的重点领域、关键环节常态化开展监督；其次，要聚焦卫生健康系统为民服务实事开展监督，督促相关部门履行主体责任，确保落到实处；再次，要聚焦巡视巡察、审计问题整改开展监督。认真抓好巡视巡察问题整改，巩固“清廉医院”“清廉医保”“基因检测”“外购药管理”等民生领域专项治理成果，及时回应社会关切。同时，发挥纪委执纪问责优势，持续传导巡察整改压力，确保巡察反馈的问题对账销号，严防问题反弹，对整改不力、工作敷衍的提出追责问责意见，倒逼整改责任落实。

（作者单位：湖南省肿瘤医院）

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来源：新湖南客户端

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