作者 钟志华

今年以来，北塔区聚焦“四个坚持”，探索推出营商环境监督评价员、扫码入企、“送解优”服务码等做法，提升服务效能，确保优化营商环境始终保持“进行时”。

坚持机制完善。健全调度机制。制发《北塔区环境优化提升攻坚实施方案》等文件2个，组织召开推进会、讲评会等5次。加快问题交办，转发省平台推送5个问题，制发1个“交办函”，督办解决问题5个。创新督办机制。区优化办充分发挥工作引领作用，每周召开一次指标牵头部门碰头会，每月抽查指标牵头部门工作台账，每季度通报各指标工作进度。区分管领导每月一次工作督查督办，协调解决重大难点问题，安排部署下步工作重点。完善信息报送机制。加大企业诉求件解决力度，现已成功向省级平台报送、解决诉求件60个，加大落实惠企政策、解决热点难点问题等鲜活实例宣传报道。

坚持优质服务。强化“高效办成一件事”。开展事项信息上传、账号配置及测试工作，已完成“农村建房一件事”“退役军人一件事”“申请公租房一件事”“残疾人一件事”“就医一件事”等19件事项的测试任务。畅通“五专”渠道，在政务中心设立专区、专窗，截至目前共产生办件5800件。强化“一网通办”。制定《北塔区“一网通办”工作方案》，实现全区依申请类政务服务事项与“一网通办”平台对接。目前共对接事项699项，上线率达80.99%，办件11850件,评价率达99.25%。强化“上门服务”。开展审批服务进企业活动2次，主动上门为企业提供现场指导、项目预审、解答疑惑等服务。实行提前介入、跟踪服务、专人代办，最快时限办理有关手续，最短时间助力重点项目落地开工，并提供“送证上门”服务。强化“扫码入企”。组织召开“扫码入企”培训会、推进会、调度会3次，张贴“服务码”、“营商码”6500余个，访问量达2000余次，扫码入企50余次，规范政府部门入企行为，畅通企业投诉渠道。同时，扎实推进清理拖欠企业账款和治理欠薪工作，制订清欠计划，督促欠款单位积极还款，现已还款2157万元。

坚持难题破解。聚焦上级反馈问题。市优化环境110、12345热线等平台、上级交办、暗访发现的突出问题和短板弱项，通过组织调度会、交办会等专题会议10余次，制定点对点解决方案，帮助解决反馈困难和问题。聚焦走访调研问题。28名处级领导、53个部门负责人联系帮扶195家重点企业，460名各级干部联系帮扶4680余家经营主体，开展“企业家接待日”活动3次，解决企业问题30个，强力推进君志达、中恺玻璃等项目建设，保驾护航重点企业发展。聚焦“融资难”的问题。大力推进“送解优”行动，全面摸底企业经营生产状况，全面了解企业资金需求，开展“企业家接待日”活动3次，帮助湘窖酒业争取市级专项补助资金40万元、富森阻燃争取中央专项资金70万元，帮助发放企业信用贷款1.76亿元。

坚持诚信建设。丰富“信用+”应用场景。创新开展“信用+养老”应用场景，对养老机构和从业人员开展信用分级分类监管。拓展“信用+基层治理”，实施“一镇（街道）一品牌”工程，将信用融入卫生、信访等工作，贺井村开展信用积分换贷款，授信信用积分最高的居民，授信额度均超20万元；新滩镇街道开设信用积分超市，评定道德信用“红黑榜”，以信用换岗位；状元洲街道探索“信用+新业态就业群体”，对信用较好的快递、外卖等从业人员实施激励措施。健全信用评价制度。全面构建新型的信用分级分类监管机制，市监、税务等部门建立信用分级分类监管制度，归集信用评价结果3748条，覆盖率88.1%。税务部门创新推行“信用+服务”管理模式，实施“绿通+严管”机制，TSC5级机构从0家增至8家，占比90%。市场监管部门确定经营异常名录企业及个体工商户9060户。提升信用赋能实体。巩固市级诚信经营示范街创建成果，评定放心消费承诺单位8家，240余家经营主体公开作出诚信经营承诺宣言。开展“千企万户大走访”，实行“网格化”分片包干，推广“湘信贷”平台。2025年“信用+基层治理”“信用+养老”被列入市级惠民便企改革试点场景，“信用+养老”服务模式在省发改委信用湖南平台进行推广。

责编：周洋

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