2022年，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（湘办〔2022〕34号）文件中，充分肯定了武陵源区屋场关工委建设工作。三年时间过去，武陵源区屋场关工委工作建设巩固得怎么样、取得了哪些突出成效和可借鉴的经验？近期，我们两次到武陵源区对屋场关工委工作情况进行了专门调查。

武陵源区是张家界市辖区，地处澧水中上游，总面积522平方公里，其中核心景区面积397.58平方公里，以世界自然遗产武陵源风景名胜区为核心，是新兴的旅游胜地，旅游经济为主导产业，2024年接待游客1772.29万人次。在这片世界级自然遗产的瑰丽画卷中，大自然以其鬼斧神工塑造了举世无双的自然景观。然而，比自然风光更为恒久的，是生活在这里世代传承与对未来深切期许的人们，本地常住人口5.96万人，土家族、白族、苗族等少数民族占总人口的95%，大家相邻为壑、依山而居，是地道的“山里人”，形成了风格各异而又有特色的屋场。当旅游经济的浪潮撬动这块土地后，青少年群体在享受旅游经济发展红利的同时，也面临着文化认同模糊、价值观念多元冲击、特殊群体关爱不足等时代新课题。面对挑战，武陵源区关心下一代工作委员会（以下简称武陵源区关工委）将关心下一代工作的目光投向社会最富生命力的单元--土家族、白族、苗族等人民居住的“屋场”，探索出一条依托传统邻里空间、激活本土资源、凝聚多方力量，精准服务青少年健康成长的新路径，适时组建了309个“屋场关工委”，为世界遗产地的可持续发展注入了厚重而持久的人文动力。

一、屋场：根植乡土的文化因子与治理基石

“屋场”，在武陵源沟壑纵横、山峦叠翠间，远非简单的地理聚落概念。它承载着厚重的历史积淀与鲜活的时代意义。

它是历史文化的鲜活载体。散落于峰林峡谷间的传统屋场，一座山一个屋场，一个屋场几十户上百号人，其吊脚楼、石板路、古水井、摆手堂，乃至一砖一瓦、一歌一舞，都是土家族、白族、苗族等世居民族历史记忆与文化认同的具象表达，构成了各民族的精神密码。

它是情感联结的精神家园。屋场是民族地区人情社会的核心场域，血缘、地缘紧密交织。在这里，“邻里相望，守望相助”的古风犹存，共同的价值观念和生活习俗天然凝结着强大的社区归属感与认同感，为青少年提供了稳固的情感支撑系统。

它是基层治理的神经末梢。作为乡村治理体系中最基础、最灵动的单元，屋场具有信息传递快、情况掌握准、群众动员强的天然优势。其屋场长者、乡贤、能人内生性的权威和组织活力，是有效开展社区工作，特别是青少年工作的宝贵资源。

武陵源区关工委深刻认识到，启动“屋场”这一传统治理单元的生命力，正是破解新时期关爱青少年教育引导“最后一公里”难题的关键所在。它既是文化传承的根脉所系，也是社区治理的前沿阵地。

二、深耕屋场：武陵源区关工委工作的创新实践

武陵源区关工委以“屋场”为落脚点，不断拓展工作半径，放大工作覆盖面，探索出了具有特色鲜明、成效显著的实践模式。   

（一）坚持党建带关建，落实“屋场关工委”责任制。明确屋场关工委负责人，常由屋场中老党员、有威望的村组干部或骨干担任，赋予其组织协调、信息反馈、资源对接等职责，确保工作有牵头、落实有抓手。建立“区关工委-乡镇（街道）关工委-村（社区）关工委-屋场关工委”四级联动、高效运转组织网络，全区共建立了436个关工委组织，其中区直单位87个，乡镇（街道）6个，村（社区）33个，屋场309个，3185名“五老”参与屋场关工委工作，占全区“五老”从事关心下一代工作总数的73.81％，成为关心下一代工作的银色力量。

（二）筑牢组织根基，启动屋场“原动力”。在全区各行政村（社区）的核心屋场或村民小组，普遍建立了“屋场关工委”，屋场关工委占全区关工委总数的71%。经过精心挑选、动员组织身体好、热情高、有威望、有特长的1091名“五老”人员加入屋场关工委。他们熟悉乡情、了解青少年、富有奉献精神，是屋场青少年工作的核心力量。通过定期培训、交流学习，不断提升其思想引领、法治教育、心理疏导、文化传承等能力。

（三）传承文化根脉，厚植屋场“精气神”。办好“屋场故事会”，利用农闲、节假日、夜晚等时段，在屋场的堂屋、凉亭、院坝、火塘边常态化举办“屋场故事会”，讲述老区红色历史、本地革命斗争、家风家训、先贤故事、民族迁徙传说、艰苦创业历程等，将大道理融入小故事，在潜移默化中引导青少年树立正确的历史观、民族观、文化观和人生观。组织青少年重走金鞭溪长征路，到贺龙公园为元帅扫墓，参观北固乡游击队旧址。培养“非遗小传人”，积极对接区内丰富的非物质文化遗产资源，在屋场设立“非遗传承点”或“传习所”，邀请非遗传承人走进屋场，手把手教授青少年技艺。开展“民俗体验营”活动，结合春节、元宵、端午、中秋、赶年、“六月六”等传统节日和民族节庆，组织屋场青少年开展打糍粑、包粽子、跳摆手舞、唱山歌、玩传统游戏等民俗体验活动。

（四）聚焦精准关爱，传递屋场“真温情”。建立“屋场档案”，做到关爱有数，屋场关工委对本屋场所有青少年尤其是留守儿童、困境儿童、残疾青少年、单亲家庭子女、有不良行为倾向青少年等建立动态管理档案，详细记录其家庭情况、学习状况、身心健康、兴趣爱好、主要困难及需求，做到底数清、情况明、信息准。加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传力度，定期开展法治教育、心理健康教育。一帮一“结对帮扶”动真情，实行“五老+骨干+青少年”的“多对一”或“一对一”精准结对帮扶机制，帮扶人定期家访、课业辅导、心理疏导、生活照料，成为孩子们充分信任又可依靠的“代理家长”和成长路上的“引路人”。大爱无疆“微心愿圆梦”， 屋场关工委常态化收集青少年的“微心愿”，如发放一个书包、送一套书籍、组织一次参观、周二周四与远方父母进行视频通话等。

（五）拓展实践阵地，搭建屋场“成长台”。开设“屋场微课堂”，扩大青少年视野，打破传统课堂界限，将知识传授融入屋场生活场景。邀请科技工作者、法律工作者、农业专家、优秀创业者、返乡大学生等走进屋场，开设科普讲座、法治讲堂、环保知识、农业技能、创业分享等“微课堂”，拓宽青少年视野，激发求知欲和创新意识。加强文明建设，“屋场志愿行”文明行，组织屋场青少年成立“小小志愿者服务队”，在“五老”带领下参与清洁家园、文明旅游宣传、景区环保、关爱孤寡老人、邻里互助等力所能及的志愿服务活动。“屋场议事亭”搭建成长平台，条件成熟的屋场关工委，设立了“青少年议事亭”或“小主人论坛”，鼓励青少年围绕科普知识、屋场环境整治、文化活动策划、青少年自身权益等议题，在“五老”引导下开展讨论、提出建议、参与实践。

（六）联动多元力量，织密屋场“关爱网”。家庭、学校、社区协同发力，屋场关工委主动加强与学校、家庭的联系沟通，建立信息共享机制，及时反馈青少年在屋场和家庭的表现，配合学校开展家访、家长课堂，组织家长交流青少年教育经验，提升家庭教育水平，形成育人合力。撬动社会资源，积极对接文明办、团委、妇联、民政、教育、文旅等部门资源，争取项目、资金、政策支持，广泛联系爱心企业、社会组织、志愿者团体，为屋场青少年工作引入专业力量和外部支持，如联合文化和旅游部门将“非遗进屋场”纳入文化惠民工程，联合公益组织为困境青少年提供助学金或心理援助，实施爱心工程。融入全域旅游，探索将青少年成长与武陵源旅游发展相结合，支持有条件的屋场青少年参与旅游接待服务、担任“小小红色讲解员”“小小导游”讲解家乡文化，开发具有青少年创意和本地特色的旅游小商品，如砂石画、小背篓、龟纹石、手绘明信片、微型织锦挂件等。

三、实践成效：屋场沃土开出希望之花

经过持续探索与生动实践，武陵源区屋场关工委工作呈现出崭新局面和旺盛生命力，有力有效促进了关心下一代工作落地生根开花。

青少年思想道德根基更加牢固。通过屋场故事会、非遗传承、民俗体验等浸润式教育，广大青少年对家乡的热爱之情、对民族文化的认同感、对社会主义核心价值观的理解和践行显著增强，听党话、跟党走的信念更加坚定，不良行为和错误思想倾向得到有效预防和矫治。

青少年成长环境持续优化。“五老”结对帮扶、邻里守望相助、社会力量参与，为留守儿童、困境儿童等特殊群体构筑了坚实的情感支持和物质帮扶网络，有效缓解了青少年的实际困难，保障了基本权益，促进了心理健康和人格健全发展。

优秀传统文化焕发新生机。屋场成为非遗活态传承的重要基地，越来越多的青少年成为非遗项目的学习者和传播者，解决了部分非遗项目传承后继乏人的问题，使民族文化瑰宝在年轻一代手中得以延续和创新发展。

基层治理效能显著提升。关工委工作深度融入屋场治理，有效启动了基层自治力量，“五老”的威望和经验在化解涉及青少年的矛盾纠纷、促进家庭和睦、引领文明乡风、维护社会稳定方面发挥了独特而重要的作用，屋场成为社会和谐稳定的基石。

工作品牌效应日益凸显。“屋场里的关心下一代工作”已成为武陵源区乃至张家界市关工委系统的特色品牌，全市已建立屋场关工委组织717个，其贴近实际、特色鲜明、富有活力、成效显著的生动实践受到上级组织肯定和社会广泛赞誉，为今后全市关工委工作提供了可借鉴的、宝贵的经验。

四、挑战与思考：在传承创新中行稳致远

尽管成效显著，武陵源区关工委的屋场实践仍面临一些挑战，需要在发展中不断思考和完善。一是坚持党的领导，党建带关建要在屋场关工委建设中充分体现，有的屋场没有党员，没有党员干部，靠“长老”式的模式从事关心下一代工作，缺乏政治保障。二是“五老”资源可持续性挑战，随着时间推移，核心骨干“五老”年龄渐长，精力体力下降，而新退出岗位、有意愿有能力参与关工委工作的年轻“五老”发掘和动员机制有待进一步健全，队伍接续面临压力。三是工作内容与形式需持续创新，当代青少年思想活跃、兴趣多元、接受信息方式多样。传统的故事会、活动形式如何更契合其特点，有效应对网络文化、社会思潮、智能时代的影响，增强吸引力和实效性，是需要持续探索的课题。四是资源整合与保障机制有待加强，屋场工作点多面广，常态长效运行需要稳定的人财物保障。目前虽有多方联动，但资源整合的系统性、制度化水平仍需提升，对屋场关工委特别是骨干成员的激励保障机制有待完善。五是旅游发展下的文化坚守，旅游商业化浪潮对传统屋场的价值观念带来冲击，外来游客特别是境外游客来张家界旅游带来的消费理念、生活方式的影响。如何在发展旅游、改善民生的同时，守护好屋场的文化本真性和邻里温情，避免过度的商业化、西方不良思潮影响、侵蚀青少年成长的精神家园，是必须面对的平衡课题。

五、未来展望：深化屋场实践，共绘成长蓝图

面向未来，武陵源区关工委将持续深化屋场实践，重点在以下方向发力。

坚持党的领导，要做好关工委工作，坚持党的领导是关键。要把党建带关建融入关工委工作的全过程，继续深入学习贯彻习近平总书记对关工委工作的重要指示批示，继续深入贯彻落实中办国办《意见》和省委、省政府办《实施意见》文件精神，坚持“三个纳入”，保障关工委工作顺利进行。

优化队伍结构，激发“五老”新动能。拓宽“五老”入口，更加注重从刚退休、有专长、有热情的低龄老人中物色骨干；探索“五老+青年志愿者”协作模式，发挥各自优势；建立健全“五老”荣誉表彰、关爱慰问、能力提升等制度，增强归属感和获得感。

拥抱数字时代，赋能传统屋场。在保留面对面交流优势基础上，探索利用微信群、短视频、抖音、AI智能、在线直播等平台，建立“网上屋场”，拓展联系管道、丰富学习资源、提升工作效率。如开设“云端故事会”、“非遗微课堂”、在线线下家庭教育师资培训等。

强化资源整合，构建长效机制。推动将关工委屋场工作深度融入基层党建、乡村振兴、文明创建、基层治理等中心工作，争取更多政策与资源倾斜；探索设立专项基金、项目化运作、政府购买服务等方式，引导社会资本有序参与；落实“五好”关工委建设要求，完善考核激励机制，激发屋场关工委内生动力。

深化文旅融合，拓展成长空间。更主动地将青少年成长与武陵源建设世界一流旅游目的地战略对接。支持开发更多适合青少年参与的研学旅行、文化体验、生态环保类旅游产品；鼓励青少年用创意讲好武陵源故事、传播家乡美誉，在服务家乡发展中实现自我价值。

加强理论研究和经验推广。系统总结武陵源屋场关工委模式的规律、特点和价值，加强理论提升；通过现场会、案例集、媒体报道等多种形式，向更广范围推广成功经验，为关心下一代事业贡献“武陵源智慧”。

在历史的张家界、红色的张家界、绿色的张家界、文明的张家界、开放的张家界之间，一个个充满烟火气的屋场关工委，正以其独特的文化底蕴和治理智慧，托举着新一代的成长。武陵源区关工委扎根屋场关工委的实践启示我们，关心下一代工作只有深深植根于基层社会的沃土，融入地域文化的血脉，凝聚最广泛的力量，才能焕发出蓬勃持久的生命力。让每一缕从屋场火塘升起的炊烟，都浸润著文化的馨香；让每一段在屋场青石板上奔跑的足迹，都印刻下成长的坚实印记；让每一位在屋场长辈目光注视下的青少年，都能带着对家乡的深情眷恋和对未来的无限憧憬，勇敢地走向更广阔的世界。这正是深耕屋场关工委工作的意义所在，也是武陵源这片神奇山水对未来的庄重承诺。（文/陈美林  李培其  王章勇  谢雄）

作者：陈美林 李培其 王章勇 谢雄

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来源：湖南日报·新湖南客户端