文/敬政豪

今年入汛以来，我省极端暴雨洪水发生频率升高，局地降雨强度大，我们要闻汛而动、以迅应汛，既要扛牢防汛减灾的政治责任，守护人民群众生命财产安全，也要在风险挑战中激活高质量发展动能，以“宁可十防九空，不可失防万一”的底线思维筑牢安全屏障，用“致广大而尽精微”的系统谋划厚植发展优势，方能实现安全与发展的双向赋能，书写中部崛起的湖南答卷。

织密预警防护网，打造安全发展“压舱石”。防汛安全是高质量发展的前提，唯有构建全链条、立体化的防灾减灾体系，方能为经济社会平稳运行保驾护航。精准监测预警，当好险情“瞭望哨”。依托X波段测雨雷达、三维EGIS电子地图等数字化手段，构建“空天地”一体化监测网络，推动气象、水利、自然资源等部门数据共享，建立“雨情+地质+人口”智能预警模型，实现分钟级雨情追踪与多维度风险研判。动态隐患排查，筑牢风险“防火墙”。聚焦湖区堤防、山区地质灾害点、城区易涝区，开展“拉网式”隐患排查整治，实施地质灾害隐患“微治理”工程，对高风险区域进行削坡减载、植被加固，推进城市排水管网“清肠行动”，打通地下管网堵点，提升内涝治理能力。健全应急体系，锻造抢险“尖刀连”。落实“631”预报预警叫应机制，构建省、市、县、乡、村五级包保责任体系，确保行政责任人、基层巡查员责任到人，前置抢险队伍与物资，在险工险段预置冲锋舟、沙袋等装备，开展多部门联合实战演练，提升应急处置效能。

厚植科技新优势，点燃创新发展“强引擎”。科技赋能既是防汛减灾的关键支撑，也是推动高质量发展的核心动力，湖南须以科技创新为纽带，实现安全能力与产业能级双提升。智慧防汛破难题，推动技术“攀高峰”。深化大数据、人工智能在防汛领域应用，研发“雨情 水情 灾情”智能分析系统，支持企业开展防汛装备技术攻关，推动水下探测机器人、智能监测传感器等产品产业化，培育应急科技产业新增长点。数字转型激活力，赋能产业“新赛道”。抢抓数字经济发展机遇，依托防汛信息化建设成果，加快5G、工业互联网在制造业、农业领域应用，引导工程机械企业向智能化、绿色化转型，培育数字农业、智慧物流等新业态，推动传统产业“老树发新枝”。创新生态聚合力，培育发展“厚沃土”。完善科技创新政策体系，对防汛减灾领域关键技术研发给予专项支持，加强产学研协同创新，推动高校、科研院所与企业共建应急科技实验室，加速科技成果转化，设立应急产业基金，吸引社会资本参与，打造全链条创新生态。

统筹治理一盘棋，绘就协同发展“新图景”。统筹防汛与发展，须打破部门壁垒、区域界限，构建协同联动、互促共进的发展格局。区域协同强根基，共筑安全“共同体”。强化洞庭湖生态经济区、湘中丘陵区、湘西山区联防联控机制，推动上下游、左右岸信息共享、物资调配、抢险联动，将防汛基础设施建设纳入区域发展规划，协同推进中小河流治理、病险水库除险加固等工程，提升流域整体防灾能力。产防融合育新机，拓展发展“增长极”。立足湖南产业优势，将防汛减灾需求与产业发展相结合，支持三一重工、中联重科等企业开发高端抢险装备，推动山河智能应急救援设备走向全国，依托张家界、凤凰古城等景区，发展防灾科普研学旅游，培育文旅融合新业态。绿色发展提质效，守护生态“生命线”。践行绿水青山就是金山银山理念，在防汛工程中融入生态修复理念，实施“生态护坡”“海绵城市”建设，提升河湖生态调蓄能力，推进水土流失综合治理，加强重点区域生态保护，实现防洪保安与生态建设双赢。

安全是发展的基石，发展是安全的保障。在防汛减灾与高质量发展的“双线作战”中，我们须以时时放心不下的责任感筑牢安全屏障，用处处奋勇争先的进取心激活发展动能，在守护三湘安澜中书写中国式现代化的湖南篇章，让安全与发展的交响在潇湘大地久久回荡。

（作者系邵阳市信访局办公室副主任）

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来源：湖南日报·新湖南客户端