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孙文月 明睿 靖州融媒体中心 2025-05-09 10:06:50
湖南日报·新湖南客户端5月9日讯（通讯员 孙文月 明睿）5月7日，在靖州苗族侗族自治县寨牙乡岩脚侗寨廊亭内，一场民族特色屋场会热闹开场。靖州深度融合百年廊亭议事传统与基层立法创新，让法律条文融入苗乡侗寨生活。2024年，靖州凭借“民族议事+法治实践”模式，推动群众智慧落地为法治成果，获评省级示范，为民族地区法治建设树立标杆。
▲村民们围坐在一起讨论法规（明睿 摄）
“我收到了县人大常委会的立法意见征询短信，点击链接就可以直接提建议……”屋场会上，县人大代表、岩脚村村民胡敦美与立法信息采集员、侗族乡亲身着民族服饰围坐，讨论《湖南省征兵工作条例(修订草案·征求意见稿)》。这是她第11次参与基层立法征询活动。
“去年，基层立法联系点在征集《湖南省生猪屠宰管理条例》召开的屋场会上，我提出的种猪、晚阉猪肉品销售点应设标识牌的建议，被省人大常委会采纳，如今相关标识牌已落实。”县人大代表、岩脚村村民胡敦美表示。
▲岩脚侗寨里的万法筒（明睿 摄）
2024年，众多村民通过基层立法联系点的“屋场会”“院坝会”“线上平台”积极建言，全县累计征集立法建议467条，其中13条被省、市人大常委会采纳。
靖州苗侗人口占比超70%，立法工作紧扣民族特色，围绕“参与的群众最广泛、听到的民声最原味、民意的表达最便捷”的目标，借鉴先进经验，探索建立“345”工作法，搭建三个平台、用好四支队伍、架构五大机制，让民心民意顺畅融入国家法治建设工作中。
该县在景区、园区、村寨设23个基层立法联系点，将法律征询与民族文化活动结合，如“四八”姑娘融入未成年人保护法宣传，湘黔桂接边地区歌会变身“法治大舞台”，实现立法“从群众中来，到群众中去”。
▲村民们围坐在一起讨论法规（明睿 摄）
“基层立法联系点不仅是收集意见的窗口，更是化解矛盾的枢纽。”寨牙乡党委委员、人大主席杨清橒表示，以“民族议事传统”激活基层民主，让每一部法规都有“靖州温度”。
目前，靖州11个乡镇实现基层立法联系点全覆盖。2024年，全县召开立法座谈会38次，发送意见征集短信2.5万条，通过“法润靖州”APP线上广泛征求意见，推动立法建议从“立法中”向“立法前、后”延伸。县人大常委会将法治宣传嵌入民族文化活动，全年开展双语普法、歌会宣法200余场，提升村民法治意识。
▲村民们用侗语唱《中华人民共和国民法典》歌谣（孙文月 摄）
“我们利用鼓楼、风雨桥、古驿道打造议法、学法、宣法的阵地，将《中华人民共和国民法典》《靖州苗族侗族自治县传统村落保护条例》等7部法律法规编辑成双语视频、侗族歌谣，通过廊亭议法、能人讲法、双语释法、侗歌唱法等群众喜闻乐见的形式，推动尊法学法守法用法蔚然成风。”县人大监察和司法（法制）委副主任委员胡然表示，要让少数民族群众能够听得进、弄得懂、讲得出、用得着，更乐于、善于为立法建言献策。
靖州以“民族特色+法治创新”，将建好用好基层立法联系点作为推进新时代地方立法工作的主抓手，作为践行全过程人民民主的主阵地，走出“立法为民、法润民心”的善治之路，让法治阳光普照苗乡侗寨。
责编：黄巍
一审：黄巍
二审：王宇红
三审：唐志军
来源：靖州融媒体中心
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