新湖南客户端通讯员 龙莹 姚丁伟

“老人家早！”2月26日清晨，赶早上班的社工田雪琴跟老人们热情打招呼。去年5月，湘西土家族苗族自治州首家社区居家养老服务中心在龙山县民安街道土城坝社区落成，老人不出社区即可享受健康管理、生活照料、休闲娱乐、就近医疗等全方位服务。

五年来，湘西州民政局聚焦基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上持之以恒、一以贯之，全力推进民政事业高质量发展。

“关爱困境孤儿助学”项目荣获第十二届中华慈善奖；州殡葬管理处获评全国殡葬工作先进集体；州民政局被省委、省政府评为湖南省脱贫攻坚先进集体；“创新推动集中养育，铺就孤儿成长之路”经验做法获2023年度湖南省政府重点工作综合督查通报表扬……一项项荣誉背后是一份厚重而温暖的民生答卷。

完善社会救助保障体系，交出厚重答卷

兜底保障是民政工作的重中之重。多年来，湘西州始终将社会救助作为推动民生建设、提升人民幸福指数的兜底性工作，聚焦最特殊、最困难群体最急需解决的问题，不断完善社会救助体系。

2024年，全州有17.8万名低保人员得到保障，低保覆盖率6%，居全省第一，1.36万名特困人员得到贴心供养，临时救助达 2.59万人次，投入资金8.75亿元。

全州城乡低保标准大幅提升，城市低保标准从2020年的580元/月提高到700元/月，农村低保标准从4200元/年提高到5400元/年。

全州社会散居和集中养育孤儿基本生活保障标准稳步提高，分别达到1150元/月和1600元/月，相较于2019年，涨幅分别达21%和18.5%。

全州困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均达120元/月，居全省第一，较2019年增长20%。

福彩事业蓬勃发展，过去五年累计销量达9亿元，筹集福彩公益金2.8亿元。

……

一项项暖心政策、一串串详实数字，见证了温暖困难群众的“民生温度”。

加快养老服务体系建设，交出深情答卷

据统计，湘西州60周岁以上老年人口达47.24万，占常住人口18.99%，进入中度老龄社会。面对日益增长的养老需求，如何提升养老服务水平，成为摆在民政人面前的重要课题。

湘西州民政部门坚持把推进多层次养老服务体系建设，作为积极应对人口老龄化、不断保障和改善民生的重要举措，以省州民生实事项目为牵引，在全州构建立县（市）、乡镇（街道）、村（居）三级养老服务网络。

目前，湘西州已建设示范性社区养老综合服务平台9个、村居综合照料中心18个，完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造3981户。在优化养老服务布局的同时，积极推进养老服务机构提质改造，累计关停“小散差”养老机构61家。大力推进医养结合，支持兴办专业养老机构，不断完善养老服务体系建设。

关爱保护困境儿童，交出暖心答卷

多年来，湘西州探索建立独具特色的困境儿童委托照护集中养育“湘西慈爱园模式”，打造“党委领导、人大推动、政府主导、民政负责、慈善助力、社会参与”养育一体的困境儿童救助体系。目前，累计集中养育1281人，且实现100%在校就读。已毕业的540人实现了100%就业，其中13人考进公务员、事业单位，9人光荣参军。

为助力困境儿童成长成才，五年来，湘西州持续推进多个暖心项目：

“慈爱助孤计划”帮扶孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众7000余人次。

“慈爱阳光班”项目累计助力263名孤儿、事实无人抚养儿童、低保户、建档立卡户考入高中。

“孤儿职业教育”项目与省内外12所职业院校签订协议，免费招收湘西州孤儿、事实无人抚养儿童，帮助271人实现就业、顺利融入社会。

“朝阳助学行动”项目针对本科以上在校孤儿和事实无人抚养儿童大学生，每人每期资助5000元，累计发放助学金14期451人次，共计225.5万元。

增强基层社会治理能力，交出亮眼答卷

2023年11月14日，在外漂泊流浪近30年的云南省普洱市澜沧拉祜族自治县东回镇班利村拉祜族同胞张扎所，在湘西州民政部门的不懈努力与爱心接力下，回到了温暖家园。

这一感人至深的团圆故事，恰似一面镜子，映照出湘西州在基层社会治理领域的辛勤耕耘与卓越成效，成为温暖人心的生动例证。

近年来，湘西州坚持创新驱动，不断激发基层社会治理内生发力，为全州人民交上了一份亮点纷呈的答卷。

全州实施社会组织助力乡村振兴项目107个，新命名乡村地名652个，实施革命老区发展项目99个；创新实施“三会一奖”基层治理模式获省民政厅宣传推介；古丈县古阳镇“五社联动”省级基层社会治理试点项目通过验收。

坚持绿色、惠民殡葬改革，实现全州城区集中治丧率100%，火葬区火化率100%，节地生态安葬率100%，“插柳追思·放歌祭祖”丹青清明歌会连续两年受到中央、省级各主流媒体宣传报道。婚姻登记实现“全省通办”“一件事一次办”。深入开展“精康融合”行动，在全省率先开展贫困残疾人托养试点工作。

保障和改善民生是一场没有终点的接力赛。湘西州民政局相关负责人表示，全州民政系统将继续带着使命、带着责任、带着感情，全力以赴润民生、暖民心、顺民意，以民政事业的高质量发展，为湘西人民描绘更加绚丽多彩的幸福底色，让湘西大地处处散发幸福的味道。

作者：龙莹 姚丁伟

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来源：新湖南客户端