"徐特立项目"系列评论③|“用得上”的帮扶助力县中振兴

肖婷婷科教新报 2023-04-23 16:57:56

科教新报全媒体评论员肖婷婷

设备不足、图书馆藏书少、食宿条件相对较差……这些硬件的缺失，是县中办学的薄弱环节。县中要振兴，加速改善条件、加大投入资源是不可或缺的物质保障，也是当下亟待解决的问题。

资金从哪来？流程怎么批？哪些部门参与监管？这些摆在桌面上的问题都是制约县中振兴的矛盾所在。如今，湖南的县中有了白纸黑字的政策帮扶——《湖南省县域普通高中“徐特立项目”建设实施方案》（下称“方案”）对这些棘手问题进行了详细解答，项目县中可以按图索骥，步步规划，层层推进。

经费一直是制约县中发展的瓶颈，部分县乡政府财力薄弱，在承担了大部分义务教育经费后，无力给县中的发展提供资金上的帮助。很多县中搞建设，会自筹资金，这也让其背负了沉重的资金压力。而《方案》明确建设项目县中，是由省、市县政府资金和其他投资等多渠道投入组成。省财政统筹安排中央和省级补助资金23亿元，20亿万按照每所项目校2000万元的基准标准进行补助（分2年落实到位）。3亿元待2024年项目完成并经评估验收后予以奖励。这无异于一针强心剂，给项目县中直接输血，为其发展振兴给予了经济上强有力的保障。

资金到位了，如何把钱花在刀刃上，如何细化资金管理，是保质保量将项目县中建设好的关键。对此，《方案》也做出了明文规定——各项目县（市、区）要落实建设资金筹措的主体责任，并提出在保证质量的前提下节约建设成本。这就避免了项目县中滥用资金，督促其必须合理规划、监管到位、专项专用。

审批环节多、设计部门多、手续繁杂在一定程度上影响项目的推进，对此，《方案》勇于破难，明确规定了发改、财政、自然资源、住建等部门在项目规划、立项、设计审批、报建等前期工作中简化审批流程，加快审批进度。此举能有效压缩办理时限，为项目县中在规定的2年时间全面建成保驾护航。

作为县域基础教育的龙头，县中的高质量发展需要各级教育部门、各个县中和地方政府协调联动。“用得上”的帮扶，为项目县中带来了可操作的方向、可落实的方法，让县中能脚踏实地，向着振兴的目标稳步前进。

作者：肖婷婷

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来源：科教新报

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