新湖南客户端记者 曹婕妤 通讯员 蔡宏亮

人社工作一头系着民生福祉，一头连着社会发展，是实现人民对美好生活向往的重要组成部分。

近日，在湖南省人力资源社会保障半年工作会上，省人社厅党组书记、厅长唐白玉总结为——稳、进、高、新。回顾“上半场”工作，湖南人社取得的成绩是如何让这四字脱颖而出的？新湖南记者带你一探究竟。

“稳就业”动作不断

目前就业形势渐趋复杂，省委、省政府坚持就业优先战略，综合施策，“动作”不断。

为阶段性缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费等费用，一份《关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》走向了餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业，并新增17个扩围行业所属困难企业。

印发《湖南省贯彻落实〈“十四五”就业促进规划〉实施方案》，制定出台《稳岗位提技能保就业十六条措施》……此轮施策，聚焦重点群体就业，在精准帮扶高校毕业生、退捕渔民、退役军人及失业人员、就业困难群众上，做足功课，下足功夫。

疫情影响下，一边是株洲风力发电企业由于业务需求减少，大量员工富余，只能拿着基本工资放假；一边是宁乡空调企业进入旺季，订单快速增长急需用人。宁乡人社部门迅速协调两家企业，以共享用工的形式“互补”，打破地域界限，切实提高了企业的生产效率，员工的收入也有了保障。宁乡推出的“共享用工”率先垂范，共成就了1100名员工、7家企业稳岗就业，解锁了用工新模式、新典范，受到央视总台新闻频道报道。而这，只是湖南稳就业促发展的一个缩影。

（6月1日，央视新闻频道《朝闻天下》报道了宁乡“共享用工”）

在新的历史条件下，省人社厅运筹帷幄，印发《关于推进全民创业增加需求 创新职业教育优化供给 更加有效实施就业优先战略的意见》，深入开展“迎老乡、回故乡、创三湘”活动，加速释放创业带动就业“倍增效应”。

除返湘（乡）创业，创业大军的范围还科学延伸至青年、妇女、民兵、退休人员等大众群体，真正意义上推动大众创业、全民创业。

一组数据可鉴：1—6月，城镇新增就业40.42万人，超额完成年度任务，达到57.7%；全省新发放创业担保贷款17.97亿，同比增长29.38%。

一组成果可圈：城镇失业调查率连续2个月保持中部省份最好水平；就业工作连续两年荣获国务院真抓实干表扬激励；成功举办湖南省规模最大的首届职业技能大赛。

从以上“动作”不难看出，湖南人社的就业工作稳中承压、稳居前列，就是希望以稳就业，助稳增长稳民生一臂之力。

“社保网”层层加密

社会保障这张“网”，向来都是社会关注的焦点，与人民的切身利益息息相关。

湖南人社坚持把社保体系建设摆在更加突出的位置，无论兜底、建制，亦或加速信息化，都承压而上，成绩喜人。

研究出台我省企业职工基本养老保险缓缴扩围延期政策，随着企业职工基本养老保险全国统筹信息系统如期上线，金保工程二期建设、社保卡“跨省通办”步伐加快，贯彻落实养老保险全国统筹改革“有进展”。

制定《关于2022年延续执行阶段性降低工伤保险费率的通知》，会同省应急厅、省总工会、湖南日报社，成功举办“喜迎二十大 奋进新征程”湖南省工伤预防安全发展推进行动，普及工伤保险与预防、宣讲安全生产“有敬畏”。

（6月20日下午，“喜迎二十大 奋进新征程”湖南省工伤预防安全发展推进行动在长沙举行。李建 摄影）

围绕省委、省政府印发的关于社保基金监管工作的意见与办法，与省直部门配套出台了数据共享比对、社保卡管理、经办内控管理……共计10个具体方法，形成湖南社保基金监管“1+N”制度体系“有特色”。

“湘”人才内涵外延

印发十条支持措施，赋能专精特新“小巨人”；重点支持“湘才赋能”“湘才乡连”“湘产专场”“湖湘博才”；推进“湖南省高层次人才服务窗口”建设……为锻造一支强健有力的“湘”字号人才队伍，湖南人社以品牌意识、产品思维布局谋篇，当好湘籍高端人才“红娘”，走出了聚才、用才、育才、惜才的稳健步伐。

过去，人力资源是传统式、模块式、流程式；现在，变成场景打造、整合资源、构建平台。湖南人社敏锐嗅出时代风向，深化“放管服”改革，采取专业技术人才援藏、鼓励开发人才高级寻访等专业见习岗位、按规定给予就业见习补贴等积极举措，推动人力资源管理行为与业务紧密融合。

社会要进步，经济要发展，生活要更好，显然离不开高质量人事人才力量来持续供应“动力源”。

“劳动天平”护万家灯火

要梳理湖南人社这半年在劳动关系上干的几件大事，且看一看省人社厅晒出的成绩单：

为6.21万名劳动者追回工资等待遇8.5亿元；

为省内95721家企业提供用工指南；

对4.4万从业人员实行家政服务促进就业动态监测；

联合13个部门出台和谐劳动关系企业（园区）联合激励办法。

由此可见，开展企业培育行动、根治欠薪、多元化解劳动争议及做好民生实事、表彰奖励，湖南人社各项工作紧凑而有条不紊。

通过推进家政服务劳务对接行动助力乡村振兴，聚焦于价值奉献，新意与心意满满。

根治欠薪继续纳入省政府真抓实干督查激励；印发《关于深入推进劳动争议多元化解工作的指导意见》；适度提高全省最低工资标准；对超时加班问题多发重点行业、企业、园区集中排查整治……为民与政的劳动关系“和谐音”，筑牢了政治之基、思想之基和组织之基。

稳中有进就是胜利

综上所述，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等因素叠加，宏观形势里的不确定性上升，全省人社系统上下齐心、力排众难，交上了一张亮眼的“半年报”。

其关键内涵是，助力全省经济大盘稳、就业稳、全局稳，重点及中心工作有进步、有敬畏且以高标准、高质量、高评价要求，全省人社系统焕发新气象、新形象、新趋势。

这场半年工作会，是套在全省县市区人社局长培训班中召开的。培训期间，穿插进行了由各县市区人社局长组成的大讨论座谈会，热议如何积极拥抱、找准坐标、畅想未来……

棋局之上，落子有方。

正如唐白玉提出，希望以会为“媒”，能点醒人社干部、点燃人社梦想、点亮万家灯火、点睛下半年工作，于实践中做到不迷津、有方向，在高质量发展的征途上“稳”掌舵、“稳”作路，保持“进”的态势“高”位推动，湖南人社勇担“新使命”、实现“新跨越”、创造“新辉煌”。

（一审：曹婕妤 二审：甄荣 三审：熊佳斌）

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来源：新湖南客户端