服务“加热度” 项目“加速度”

——双峰高新区全力推进项目建设纪实

湖南日报·新湖南客户端通讯员 王永健 王连兵 朱金玉 刘注坤

“真想不到，仅仅几年时间，双峰就发生了这么大的变化！”10月15日，在长沙工作的湖南建工集团邹总，穿行于双峰高新区的科技工业园区，面对一座座公司大楼和一栋栋机器轰鸣的厂房车间，发出赞叹。

项目建设助力园区发展迈上了现代化的快车道，出现“双峰现象”。这离不开双峰县委县政府的大力支持，以及双峰高新区的高效执行力。

何以见得？走进双峰高新区项目建设现场，便能一探究竟。

项目建设“加速度”

“整个项目投资2800万元，建筑面积1万平方米，年产10万吨应急大米和1.9万吨应急储备仓库，今年3月动工，11月竣工投产。”娄底市人大代表、湖南卓越粮油实业有限公司总经理龚科群，指着建设火热的卓越第二期仓储工程，高兴地说。

湖南卓越粮油实业有限公司创办于1992年，2018年进驻高新区科技工业园，占地面积200亩，是一家集粮油技术推广、粮食收购、储存、稻谷加工、面条、生产销售为一体的省级农业产业化龙头企业。

在双峰高新区，今年开工建设的项目中，涵盖了农机装备、智能制造，装配建筑、新型材料、社会民生等多个领域，产业项目由“增速”向“提质”迈进。

——湖南金开新材料重大战略产业项目，占地32.8亩，总投资6.5亿元，2022年投产后年缴税收1.6亿元，提供岗位500多个。

——中钰资本大分子口服固体制剂生产项目总投资3亿元，占地面积35亩，投产后预计年税收5000万元。

“今年1-8月，高新区完成投资8.81亿元，为年计划的66.7%。”双峰高新区党委书记曹灿介绍，该区全年共引进并实施产业项目20个，总投资28.8亿元，其中列入市级重点产业项目9个，分别是杭萧二期、恒盛厨具、威龙生物、华视光电（三期）等重点产业化项目。今年1至8月，完成技工贸点收入172.4亿元，增长19.6%；园区生产总值53.4亿元，高新技术产业主营业务收入75.9亿元，增长21.3%；主导产业营业收入140.2亿元，增长15.6%；园区规模工业增加值增速13.3%；上交税金3.1亿元，增长29.8%。

近年来，双峰高新区牢牢牵住项目建设这个牛鼻子，投资拉动增长为主线，项目带动发展为引擎，坚持大项目、大投入支撑稳增长，好项目优项目推动快转型，高质量项目促进高质量建设，“高速度”领跑高质量发展，成为县域经济建设的“新引擎”和巩固项目建设的“推助器”。

由“提速”向“高速”冲刺，由“有限”向“充裕”拓展。在双峰高新区，今年新开工项目12个，续建项目6个，竣工项目2个，无论是项目的规模层次，还是项目的带动能力，都跃上了新台阶，开工率、进度率全市领先。

项目推进“高效率”

“党和政府太好了，帮我解决了孩子上学的难题，可以安心赚钱了。”双峰荣城鞋厂工人赵小蕾说，今年9月，她的大女儿，顺利进入双峰县芙蓉学校就读。

据悉，双峰芙蓉学校，于2020年4月动工，今年9月1日投入使用，为九年一贯制寄宿学校。双峰县人大代表、金开街道中心学校校长贺红琼介绍：“学校建设投资2.4亿元，总占地面积74亩，教学规模36个班级，可增加义务教育阶段学位3000个，是目前全县条件最好、环境最优、设施最全、规格最高的学校。”

“2019年11月24日晚，双峰县高新区召开芙蓉学校征地拆迁工作动员大会后，高新区和金开街道相互配合，协调作战,进社区下村部、入农户，调矛盾、解纠纷，交心谈心、宣传政策，最终圆满地完成了征地拆迁任务，实现了‘高速度’和‘高效率’。”

“征地拆迁是引进和建设项目的重要保障，征拆工作的好坏，直接影响到项目建设的施工和进度，所以，我们高度统一思想，把征地拆迁纳入各单位、个人的年度目标考核内容，作为一项民生工程来抓。”原双峰高新区党委书记、现任副县长的赵瑞华感触尤深：“我和原高新区管委会主任、现为副县长的李雄伟一道，对每个项目的引进、每个项目的实施，都要反复论证，严格把关。”

截至今年8月底，双峰高新区共完成征地1350亩，拆迁房屋256栋，迁坟5800棺，拆除违章建筑23处，为高效推进项目建设提供了强力支撑。

服务客商“一条龙”

“政府部门一切为企业着想，从项目引进、场地选择到建厂施工，一切都‘议’得清清楚楚楚；优惠政策、具体举措、项目流程，每项都‘说’得明明白白。”湖南省山力新材料有限责任公司董事长戴建国，对双峰的营商环境相当满意。

山力新材料主要从事高锰钢耐磨铸件的研发、生产和销售。为扩大规模，提高企业竞争力，该公司经多地考察论证，最终选择双峰作为最佳场地，最终签约年产8万吨高铸钢铸件及4万件农机齿轮变速箱生产线项目。

该项目从签约、开工建设到竣工投产，仅用了一年零6个月。项目投产后，预计年产值达2.5亿元，创造税收4000余万元，可解决300余人就业。

“所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的公务员都是服务员”，在双峰高新区办公楼房，随处可见“三个所有”宣传牌，是双峰高新区不断优化营商环境的生动写照。近年来，该区通过设置企业开办时限和精简审批流程，开通线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”的“绿色通道”，为企业发展节省时间、提升效率。

杭萧钢构装配式建筑生产基地二期项目，总投资6.5亿元，占地328亩，总建筑面积20.67万平方米，今年4月动工建设，预计11月将建成投产。湖南东华杭萧钢构有限公司董事长李余良说：“各项审批、办证程序不到10天就办好了，现在高新区的办事效率太高了。”

“我区坚持‘创新、协调、绿色、开放、共享’的五大发展理念，立足‘建一流工业园区’，推进‘项目建设大干快上’，坚决打好项目建设攻坚战。”县高新区管委会主任王洪介绍，按照县委、县政府“三个走在前列，两个确保，一个加快”的总体思路，围绕县城与开发项目设施，交通与环境基础设施，产业与项目基础设施，启动千亿元投资计划，继续深入开展项目建设大比拼和项目建设巩固年活动，除实施130多个重点项目外，还规划建设200多个打基础、增后劲、利民生的新项目。

近年来，双峰县践行“一个项目、一名领导、一套班子、一班人马、一抓到底”的“五个一原则”，“厂内的事企业负责，厂外的事县里负责”承诺制，为项目建设单位提供土地审批，矛盾协调等“保姆式”服务，以优良的软硬件环境，推进招商引资。

赵更喜见证了双峰高新区的发展历程：“从当初的2.6平方公里，拓展到现在的4.7平方公里；入园企业由当时的36家发展到现在的140多家；当时的产品单一增加到现在的农机装备、轻工制鞋、不锈钢新材料、农产品加工和生物医药等500多种产品，出口东南区和欧美市场，高新区发展越来越好了。”

据悉，双峰县高新区成立于1992年5月，前身为湖南双峰县经济开发区，2015年12月经国家发改委批准设立为省级开发区。先后获得“湖南省循环经济示范园区”、“湖南省农机特色产业园区”、“湖南省高新技术产业园区”，“湖南省文明单位”等，为振兴县域经济，提速项目建设，发挥了“桥头堡”和“助推器”的作用。

责编：曾玉玺

来源：新湖南客户端