处理三种关系 推动高效融入

文/王振平

习近平总书记强调“推动党建和业务深度融合，党建工作才能找准定位”。党建是国有企业的独特优势。国企加强党建，应注重推进党建与生产经营深度融合，在决策上、执行上、监督上推动高效融入，处理好相关关系，将党建活力转化为企业发展活力、党建优势转化为企业高质量发展优势。

在决策上融入，处理好党的领导和公司治理的关系。习近平总书记指出，中国特色的国有企业制度，特就特在把党的领导融入公司治理各个环节，把企业的党组织内嵌到公司的治理结构之中，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，不能搞成摆设。历史上我们实行过党的一元化领导，也实行过在党的领导下的厂长经理负责制，等等探索。多年的实践表明，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司的治理统一起来，建设有中国特色的现代企业制度，既确保党的领导，又不违背市场经济规律。在领导体制、决策程序、治理机制上，进一步完善顶层设计，使各级党组织在促发展中当好“指南针”，把好“方向盘”，做好“压舱石”。在进一步落实党建要求写入公司章程的基础上，落实党委讨论研究重大问题前置程序，研究三重一大问题时，发挥党组织领导作用，应事先与党委沟通，听取党委的意见，对事关企业改革发展的重大问题把好关。进一步健全“双向进入、交叉任职”“一岗双责”和决策监督机制，使之组织化、制度化、具体化。党组织把方向、管大局、保落实，通过贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，把准企业改革发展的方向，确保企业沿着正确方向发展。

在执行上融入，处理好党的建设和业绩提升的关系。党建融入执行关键是要聚焦主责主业，实现党建与生产经营深度融合、落地生根。在各项工作中，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，把党建工作成效与生产经营业绩同步检验，促进生产经营目标任务完成。一是落实党建责任。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念。明确目标，从上到下形成“带好队伍、完成任务、追赶先进”的共识。落实一岗双责，双向进入,党政同耕一块责任田。健全党建工作责任体系，做到党的组织和工作制度同步设置，党的组织负责人和党务工作人员同步配备，党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保履责到位、任务布置到位、考核评价到位。二是坚持抓基层打基础。以提升组织力为重点，从基本制度严起、从日常规范抓起，抓紧抓好党员日常教育管理，落实好“三会一课”等制度，动态调整党组织设置，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。三是始终突出虚功实做。着力推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，把出发点和落脚点放在提高效益、增强竞争实力、实现国有资产的保值增值上。坚持目标引领和问题导向,开展市场形势任务教育，强化危机意识；围绕深化改革加快发展，抓好思想舆论引导；培育企业特色文化，激励全员干事创业热情；紧扣生产经营重点难点，以行动为导向，依托“党建+项目”平台，对比标杆找差距，对比目标补短板，对比表格抓落实，推进生产经营创新创效。

在监督上融入，处理好党的执纪与风险防控的关系。监督是管理的再管理。执纪监督，是企业内部管理的一个有机组成部分。推动党组织监督体系与企业监督体系深度融合，进一步整合党内监督、群众监督、财务监督、审计监督、法律监督、各专业部门的相互监督等资源，形成监督合力，企业党建工作更具有生命力，企业监管更能高效地防范各类风险。首先，要全面加强和规范党内政治生活。从党内政治生活管起、严起，坚持把纪律与制度挺在前面，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻落实中央八项规定，持续深入反“四风”，突出用好组织生活这个经常性手段，用好批评和自我批评这个有力武器，开展严肃认真、积极健康的思想斗争，让党内生活真正成为各级领导班子、党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。其次，要管住管好关键少数。各级党员领导干部特别是党组织的主要负责人，是企业的核心团队，是关键少数。持续加强纪律作风建设，既从严管理，又关心爱护。坚持开展党性教育、宗旨教育、警示教育，从思想深处拧紧螺丝，引导党员干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持以上率下，为广大党员和职工群众做出示范。划定“红线”、“高压线”，触碰“底线”严惩不贷，严肃问责。重点整治“小金库”和亲属在利益关联企业做生意等现象，严肃查处侵吞国有资产、利益输送、权力寻租等问题。让敢管严管成为常态。最后，要用好监督执纪“四种形态”。继续坚定不移推进反腐败斗争，深化标本兼治，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。扎紧制度反腐的笼子，将执纪监督融入企业流程，通过流程再造规范“事”；将执纪监督融入行为规范，通过规章制度规范“人”。着重抓好预防管理，强化事前监督，将执纪监督融入企业运行监控机制，通过岗位管控防范廉洁风险，通过效能监察堵塞企业漏洞，通过风险审计提升管理效率，通过厂务公开保证运作透明，从源头上控制风险。通过建立事前事中事后全过程监督体系，实现党组织监督全覆盖，营造国有企业风清气正的良好政治生态。

（作者单位：华菱涟钢）

作者：王振平

责编：荣庭芳

来源：湖南日报·新湖南客户端