贫困户“借”牛捞补贴，害了自己害了扶贫队长

湖南电台交通频道清风侠在路上 2018-10-24 18:34:49

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作风不扎实好心办坏事

早间行车在路上，清风侠同样在路上!欢迎收听湖南电台交通频道党风廉政专栏《清风侠在路上》。我是主持人国生。

怀化市鹤城区文体广新闻出版局党组成员、副局长成应勇主动请缨下基层，担任鹤城区凉亭坳乡屋家溪村扶贫工作队队长兼村党支部第一书记。他积极为贫困户争取扶贫资金，鼓励贫困户搞项目、谋发展，可还是被村民给举报了。这中间出了什么岔子呢?请听报道《作风不扎实，好心办坏事》。

教师出身的成应勇，在单位主要从事文字工作。此次主动请缨下基层，是想好好历练自己，也希望在扶贫方面做出点成绩。可令人没有想到的是，大家伙儿眼中的好同事却在今年被人“举报”了。

鹤城区监委委员曾彪说：“今年3月，怀化市鹤城区纪委监委接到群众举报，反映成应勇在担任鹤城区凉亭坳乡屋家溪村扶贫工作队队长兼村党支部第一书记期间，与该村建档立卡贫困户余绍全虚报肉牛养殖项目，共同骗取扶贫产业奖补资金。”

接到举报后，鹤城区纪委监委第五纪检监察室工作人员前往屋家溪村进行了调查。

鹤城区纪委监委第五纪检监察室主任杨慧说：“我们到余绍全家里，看了一下他的那个牛栏，修了一个简易的牛栏，但通过他邻居我们了解到，他并没有养过牛。”

原来，根据扶贫政策，贫困户养牛可以获得养牛补贴，每头牛补贴2000元。余绍全得知后，便在自家附近修建了牛栏，还购买了养牛饲料，本想申请信用贷款买牛，可贷款没有申请下来。眼看着牛栏修起来了，饲料也买好了，为了能顺利拿到扶贫资金，余绍全就动起了歪脑筋。

2016年11月，余绍全与隔壁村的丁某私下约定，购买丁某的26头黄牛用做自己的肉牛养殖项目。余绍全付给丁某1万元作为买牛的定金。

鹤城区纪委监委第五纪检监察室主任杨慧说：“他实际上并没有购买26头牛的经济能力，在得到了丁某26头牛后，他就先跟成应勇表达了带动贫困户申报肉牛养殖项目的想法，打算通过项目验收后，再把那些牛送回去。”

而此时，成应勇一心想着为贫困户争取扶贫资金，帮助他们早日脱贫。当余绍全说想申报养牛项目时，他爽快地答应了。

鹤城区纪委监委第五纪检监察室主任杨慧说：“成应勇到余绍全的养牛场地进行了查看，在没有实际核实余绍全的26头牛真实来源等情况下，就同意了余绍全申报肉牛养殖产业扶贫项目。”

就这样，余绍全的肉牛养殖产业扶贫项目申报资料经成应勇整理报至区扶贫办。2017年4月，余绍全获得扶贫产业奖补资金4.2万元。因为一些真正养牛的贫困户没有得到资金扶持，此事在当地群众中造成很不好的影响。

鹤城区文体新闻出版局党组书记、局长杨芳说：“事情发生以后，成应勇同志很后悔，自己表示因为作风不实、监管不力造成了国家经济损失，影响了整个扶贫干部队伍的形象。”

为贫困户争取扶贫资金没有错，鼓励贫困户通过项目提高收入也没有错，错就错在作风不实，急于求成。成应勇没有认真核实项目内容真实性，让心怀不轨之人耍了聪明、玩了把戏、骗了资金，没有让扶贫资金物尽其用。

2018年6月，因对扶贫资金监管不力，成应勇受到党内严重警告处分，相关单位责任人也受到相应纪律处分。余绍全等人涉嫌犯罪问题线索被移送司法机关依法处理，违纪资金4.2万元已被追缴。

案发后，鹤城区针对肉牛养殖产业扶贫项目作出整改。

鹤城区扶贫办副主任周福长说：“以后的项目，严格按照村(级)申报，乡里面审核，区级审定这个程序，在三级进行公开公示，坚决按照程序把它做到位，让群众监督，防止防范以后此类现象的发生。”

这真是：

村民借牛把钱骗，干部糊涂未看穿。

扶贫就得踏实干，急于求成终添乱。

责编：雷鸿涛

来源：湖南电台交通频道清风侠在路上

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