岳阳自贸片区变“废”为宝

包装材料循环利用挖潜300万元

湖南日报·新湖南客户端2月1日讯（记者 徐典波）保税区货物进出港的包装材料往往成为废品，中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区率先开展“国内包装物料循环使用”政策试点变“废”为宝，取得了环保与经济多重效益。今天，岳阳自贸片区相关负责人告诉记者：“政策试点5个月来，区内已有11家企业开展相关业务，累计申报进区229批次、出区78批次，已节约成本300多万元。”

今天，记者在城陵矶综合保税区内的湖南海益通生物科技有限公司看到，一批包装材料随车运回厂内，经过工人分拣后，被重新用来包装货物。公司关务部经理刘东东介绍，“国内包装物料循环使用”政策推出后，企业只需通过“国际单一窗口”卡口登记模块向海关申报，即可实现包装材料“一次备案，多次循环利用”，为企业带来便利同时，有效节省了支出。公司已累计循环使用吨袋超过6000个、托盘300多个，累计节约包装物料成本在30万元以上。

岳阳自贸片区作为全省对外开放“桥头堡”，去年完成进出口总额371亿元，货物吞吐量增长40%。保税区内货物通过城陵矶港进出频繁，包装材料用量大。对包装材料循环利用、通关便利，一直是保税区内企业的强烈诉求。岳阳自贸片区积极对接长沙海关，结合改革试点任务率先对“国内包装物料循环使用”开展政策试点，并联合海关创新区内包装材料循环利用监管模式。

据了解，该政策推行以前，物料每次进出关都需要由单一窗口进行正常的货物申报，入区要报关，出区要办理退税，物料包装则需要连同货物一起进行申报、缴税，在人力、税费、时间上花费的成本都比较高。实施改革试点后，海关推行简化综保区进出区管理，允许对含包装材料在内的境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的8类货物，进出区管理模式更便捷。