审理一案、化解一批 苏仙法院破解批量案件审理难题有办法

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 肖薇）近日，郴州市苏仙区人民法院在省高院“示范性诉讼＋批量化调解”试点工作座谈会上作经验交流发言。该院围绕涉众型纠纷化解主题，分享破解批量案件审理难题的经验做法，梳理现存短板，明确下一阶段攻坚方向。

近年来，苏仙法院聚焦物业、劳务、金融等涉众型、同类型批量纠纷，创新推行“示范性诉讼＋批量化调解”解纷模式。通过个案示范审理确立裁判标尺，依托集中调处批量化解同类纠纷，真正做到“审理一案、带动一批、化解一片”。今年以来，该院通过该模式成功化解纠纷546件，实现法律效果和社会效果有机统一。

为保障批量案件高效办理，该院配齐专审专调队伍，打通内外联动渠道。由立案庭牵头负责物业、金融、租赁合同等高发批量案件，配置4名员额法官，组建3个速审团队和1个先行调解团队，各人民法庭同步参照该模式处理批量案件，实现系列案快审快结。同时，选派干警常驻区综治中心，常态化摸排矛盾线索，推动纠纷处置从立案后被动应对，转向诉前预判、源头分流。今年六月，该院通过与综治中心联动机制，67件劳动争议纠纷在诉前圆满调解，促成劳资双方互利共赢。同时，该院引入专职调解组织，与院内先行调解团队协同配合，在批量案件受理初期同步开展释法明理、情绪疏导，顺利化解多批买卖合同、民间借贷系列纠纷。

前置筛查，严把立案关口。该院严把立案关口，对3件及以上事实相近、诉求趋同的系列案件，第一时间甄别建档，梳理共性事实与争议焦点，分类建立示范案件、待调解案件、调解不成转审理案件三张清单。统一集中送达、统筹排期开庭，大幅减少重复事务，实现集约高效办案。针对已有成熟裁判标准的类案，直接参照既定标准开展诉前调解，不再另行选取示范案件；暂无统一裁判标尺的，择优筛选典型案件先行审理。对示范案件之外的关联纠纷实行预登记、暂缓立案，优先引导当事人走“示范诉讼+批量调解”路径，避免大批量案件集中涌入诉讼程序，牢牢守住批量纠纷源头防线。

精审示范，统一裁判标。示范案件是批量调解的“标尺”。该院精准选取代表性案件，做实案件审理和裁判说理，为批量调处划定清晰标准。审理中，示范案件处理意见提交专业法官会议集体研讨，疑难复杂案件报请上级法院把关，从源头防范“类案不同判”。同时，严守示范判决效力边界，裁判结果仅作为同批次案件调解和审理的参考依据，充分保障当事人举证、抗辩、上诉等诉讼权利，坚决杜绝以判压调、强制调解。此外，该院组织批量案件当事人旁听示范案件庭审，现场释明裁判逻辑，引导当事人合理预判诉讼结果，理性调整诉求，为后续批量调解打下坚实基础。依托该模式，一大批物业服务合同纠纷得到妥善化解。

协同联批量化解纠纷。示范裁判形成统一标准后，该院对其他关联案件实行类案统调、集中调处。调解不成的案件，由员额法官报批后转入诉讼审理。为加快办案进度，该院还为批量案件制定统一调解协议范本，清晰约定给付标准、履行期限、违约责任等内容。当事人达成调解协议后，可集中申请司法确认或出具调解书，并落实诉讼费减免、司法确认免费的惠民政策，切实减轻群众维权成本。此外，在调处过程中，该院联动街道社区、行业主管部门、人民调解组织、行业协会等多方力量，构建“法院+N”多元共治格局，凝聚合力破解群体性矛盾。

下一步，苏仙法院将持续深化“示范性诉讼＋批量化调解”改革试点，持续提升涉众纠纷化解质效。

组稿：刘建军

责编：王薇

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三审：周智颖

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