一案一评、闭环整改！临武纪委构建全链条案件质量管控体系

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 李元芳）“该案书证调取不够完备，证据链条尚有短板……”近日，临武县纪委监委组织业务骨干，对县乡两级案卷开展质量评查，精准查摆办案薄弱环节。近年来，该县纪委监委牢固树立案件质量是纪检监察工作生命线的理念，把质量管控嵌入审查调查全流程，构建全链条管控体系，推动执纪执法工作提质增效。今年9月，该县案件质量管理经验在全省“湘纪大讲堂”作典型发言，并被省纪委监委内刊刊发推介，案件质量连续十余年稳居全市第一方阵。

临武县纪委监委坚持把质量防线前置在线索处置环节，建立“承办部门初研、集体排查专研、专题会议深研”三级研判机制，严格落实“简易线索自办、复杂线索包办、重要线索提级办”分类处置原则，由审理室前置审核线索处置意见，守住线索处置精准度与时效性关口。今年以来，全县召开重要线索研判专题会8次，领导包案25条，提级办理问题线索22条，从源头杜绝优质线索流失、无效线索空转。

紧盯办案全过程及时纠偏，常态化推行审理提前介入制度，健全与检察、法院职务犯罪案件联合会商机制。今年先后对7起重大疑难案件提前介入，出具补证意见65条，从源头防范证据瑕疵、程序疏漏。近五年移送留置案件均实现零退回补充侦查，办案程序与证据标准持续从严。

该县构建“日常评查+专项评查+交叉互评”三位一体质量评查体系，严格执行承办室初审、协审员复审、片长审核、审理室审签的四级审理流程，落实一案一评查、一案一清单、一案一整改的要求。对评查发现的补证事项实行书面反馈、限期整改、跟踪督办、复核销号的闭环管理，切实守住案件质量底线。今年以来，先后参与全市交叉评查2次，组织本级案卷评查7次，查摆并督促整改各类问题178个。

坚持以创新手段统一办案尺度，建成收录58件案例的典型案例库，为同类案件定性量纪提供参照标尺。推行留置案件全链复盘机制，围绕谈话攻坚、证据固定、定性量纪、办案综合效果开展深度复盘，深挖短板弱项、总结实战经验。今年已组织案件复盘8次，提炼成熟经验22条，持续提升重大案件攻坚能力。

优质案件离不开专业化队伍支撑。临武县纪委监委始终把政治标准贯穿办案全过程，县纪委常委会每月调度案件查办与质量提升工作，压实班子成员联片包案责任，将质量责任压实到每一名办案人员。

针对基层执纪水平参差不齐的短板，全面推行全员办案模式，常态化开展实战练兵、业务培训、以案代训，搭建“师傅带徒弟”一对一帮带平台。全年组织专项培训3次，以案代训覆盖70余人次，结成师徒对子25对，一线办案人员实现全员在岗实战。同时搭建审理人才梯队，以上带下带动整体办案水平提升；完善全员考核机制，将案卷评查结果与评优评先、年度考核、干部选拔任用直接挂钩，倒逼全体办案人员牢固树立精品意识。

“下一步，我们将持续优化案件全流程质量管控体系，坚持更高标准、更严要求，不断推进监督执纪执法规范化、法治化、正规化建设，推动案件办理质效再上新台阶。”临武县纪委监委主要负责人表示。

组稿：刘建军

作者：李元芳

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