烟火气里，有一抹不熄的检察蓝——保靖检察五年高质效履职守护民生

湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 向洋 吴晓玲

酉水河静静地流着，山城的日子不紧不慢。

清晨六点，保靖县商贸中心的猪肉摊前已经亮起了灯。摊主老张麻利地摆好案板，顺手按下了头顶那盏泛着粉红光的“生鲜灯”——灯光一照，案板上的猪肉显得格外红润鲜亮。

同一时刻，城东一个居民小区的二次供水泵房里，锈迹斑斑的管道正嗡嗡作响；巷子深处，“多多买菜”的自提点刚卸下一车蔬菜，分拣员赤手空拳地码着货；而县城的集市上，几位老人正凑在一个流动小摊前，半信半疑地掏钱买“保健品”……

这些散落在山城角落的寻常场景，连着千家万户的一日三餐，也连着保靖县人民检察院五年来不曾松劲的一份牵挂。一份份检察建议、一件件民生案件，检察官把“检护民生”四个字，落在了水龙头边、饭桌上、菜篮子里和老人的钱袋旁。

守好水龙头边的“清泉”

保靖县人民检察院的办案检察官第一次走进城区某二次供水单位时，眼前的景象让他皱起了眉头。

泵房里，储水箱锈迹斑斑，管道接口处渗着水渍，周围堆着杂物，连个像样的防护网都没有。管理员翻遍抽屉，找不出最近的清洗消毒记录。

“这水，是直接要进老百姓锅里的。”承办检察官说这话时，语气很沉。

​办案检察官对二次供水情况进行走访摸排。

走访摸排下来，问题比想象中严重。城区多个二次供水单位普遍存在设施老化、管理缺位等安全隐患，直接关系到数万居民的饮水安全。可这些问题涉及卫健、住建等多个部门，单靠一纸检察建议，推不动。

怎么办？该院主动向县人大常委会报告，把这一涉及重大民生实事的检察建议转化为代表建议，由行业代表牵头推进。这一步，让检察监督与人大监督形成工作合力。

对二次供水单位进行“回头看”​。

为确保整改落地，县人大听取汇报并组织代表深入一线视察，相关工委全程跟踪监督。县卫健局开展专项执法检查，对城区10个二次供水单位进行“双随机”检查；县住房和城乡建设局牵头组成联合检查组，对全县31个涉二次供水单位开展全面排查，并起草了《城市二次供水管理办法》。在人大监督与检察监督的双重推动下，46份整改通知书相继发出，设备更换、管道改造、清洗消毒记录建档等工作逐一落地。

变化还在往更深处走。城市供水问题被纳入县“十五五”发展规划，计划投入资金对供水设施进行系统改造。从个案监督到系统治理，从“办一件案”到“治一类事”，这份检察建议的含金量，最终兑现在了老百姓拧开水龙头的那一瞬间。

“现在水清亮了，烧开了也没有那股味儿了。”家住城北社区的李大妈说这话时，正在厨房里接水准备煮饭。她不知道背后发生了什么，但她知道，这水，喝着放心了。

这些变化背后，是检察力量与百姓诉求同频共振的生动实践，也是检察机关践行全过程人民民主最生动的注脚。水龙头虽小，拧开的是日子，流出的是安心。

褪去饭桌上的“滤镜”

2024年，保靖县人民检察院办案检察官对县城生鲜猪肉销售点位开展走访排查。在县商贸中心，他们发现了不对劲的地方——某些生鲜商户的摊位上方，加装了一排排泛着粉红或淡紫色光的照明灯。

灯光一照，案板上的猪肉显得格外红润鲜亮，连纹理都透着“新鲜”二字。可办案检察官心里清楚，这类“生鲜照明灯”会刻意改变猪肉等生鲜食品原本的色泽，掩盖食材真实状态，误导消费者对食材新鲜度、品质作出错误判断。

“生鲜消费看得见的‘滤镜’，侵害的是群众实实在在的权益。”办案检察官介绍，销售食用农产品，严禁使用照明设施人为改变食材真实色泽误导消费者，市场监管部门负有监管职责。

发现情况后，办案检察官没有急着发建议，而是先梳理相关法规，固定现场照片、勘验笔录等证据。照片里，同一块猪肉在生鲜灯下和自然光下的对比，一目了然。

证据扎实了，该院依法向县市场监督管理局制发检察建议书，督促其全面履行监管职责，对辖区农贸市场、生鲜门店开展排查，依法整治违规使用生鲜灯行为，同时面向商户开展普法宣传，引导商户诚信经营，规范摊位照明设施。

收到检察建议书后，县市场监督管理局迅速开展专项整治，督促商户拆除生鲜灯、更换合规照明设备，同步做好法治宣讲。摊主老张起初还有些不情愿：“人家都装，我不装，肉看着就不新鲜，谁买？”监管人员把法规一条条讲给他听，又把生鲜灯下和自然光下的对比照片摆在他面前。老张沉默了一会儿，自己动手把灯拆了。

“拆了好，省得天天跟顾客解释‘这肉真没注水’。”老张后来跟隔壁摊主嘀咕。

针对此案，保靖县人民检察院聚焦群众身边食品消费“微隐患”，以公益诉讼小切口办好民生大事，紧盯农贸市场、街边生鲜店等重点场所，持续跟进监督整改成效，推动行政监管与检察监督同向发力，守护群众“舌尖上的安全”，营造透明放心的消费环境。

一盏灯的拆除，看似小事，褪去的却是蒙在消费者眼前的那层“滤镜”，还原的是买卖之间最基本的诚信。饭桌上的事，再小也是大事。

守护“菜篮子”里的安全

社区团购，手指点一点，新鲜蔬菜就到了自提点。方便是真方便，可这些菜从中心仓到网格仓，再到手里的菜篮子，中间要过多少道看不见的关口。

保靖县人民检察院办案检察官在履职中发现，拼多多旗下社区团购平台“多多买菜”保靖县网格仓、自提点存在不少问题。某公司为承接“多多买菜”网格仓业务，与平台签订网络仓服务协议，同时租用某居民房作为网格仓，用于商品仓储、配送、分拣等工作。平台在该县还设置多处商品自提点。

办案检察官实地走访、调查了网格仓及部分自提点经营情况，问题一个个浮出水面：该公司经营的瓜果、蔬菜销售，散装食品及预包装食品等，未办理食品经营许可；作为非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，未在取得营业执照后向政府食品安全监督管理部门备案；分别从事物品分拣、配送工作、与食品直接有接触的人员，未办理健康证……

“这些菜都是要进嘴的东西，这些问题一定得重视解决。”承办检察官一边拍照取证，一边说着。从网格仓到自提点，这些都连着千家万户的餐桌。

保靖县人民检察院没有止步于“发现问题”，而是把监督落到了实处。该院依法向相关监管部门发出检察建议，一针见血地点出问题：网格仓贮存环境不达标，自提点未办理食品经营许可及备案，从业人员无健康证，非食品经营场所被当作自提点，食品存放条件不符合贮存要求……一条条问题摆上台面，整改的时限和要求也写得明明白白。

“检察建议不是找茬，是帮着把这道关把好，守护的就是老百姓舌尖上的民生。”承办检察官说。社区团购是新生事物，监管有个过程，但民生安全等不起，得把该补的短板尽快补上。

检察建议发出去后，问题得到了整改。企业重新更换了网格仓位置，按相关要求办理了许可登记，工作人员办理了健康证……针对检察建议里提出的问题，一个个都得到了解决和落实。

来取菜的群众拎着袋子笑：“现在取菜看着都清爽多了，吃着也踏实。”

酉水河静静地流着，这些寻常巷弄里的一家家小自提点，连着百姓的一日三餐，连着“检护民生”的分量。保靖县人民检察院的履职让这“指尖上的便利”，也能安安稳稳地落到“舌尖上的放心”。菜篮子拎稳了，日子才踏实。

斩断保健品下的“黑手”

县城的集市上，人来人往。几位老人凑在一个流动小摊前，眼睛盯着摊上那些花花绿绿的“保健品”，半信半疑地掏出了钱包。

可他们不知道，这些所谓的“保健品”里，藏着不该藏的东西。经依法鉴定，这些产品中均含有西地那非违禁成分。这东西看着不起眼，吃下去却可能对老人的身体造成大伤害，是地地道道的有毒、有害食品。

公安机关在侦查中发现，有人专门把“黑手”伸向了老年群体。李某某、向某某俩开着一家计生用品店，有人上门推销“性保健品”，他们觉得有钱可赚，便多次进货摆上货架，专门卖给老年人，前前后后非法获利6000元。另一边的姚某某，听说卖这类东西来钱快，便打听到上货渠道，收了货就开着小摊在大街上流动叫卖，买家也大多是老年人，从中获利1200元。

案件移送检察机关后，办案检察官认真审查核实证据、严格把关案件定性。6000元、1200元，获利数额不算大，可这钱是从老人兜里掏出来的，是用健康甚至生命换来的。最终，该院依法以涉嫌销售有毒、有害食品罪对三人提起公诉，让以身试法者付出应有代价。

检察官开展预防养老诈骗宣传活动，引导老人端正保健理念​。

老年群体防范意识弱、辨别能力差，是食品安全领域最需要守护的人群。保靖县人民检察院依法履职，对李某某、向某某、姚某某等人以涉嫌销售有毒、有害食品罪进行起诉。既追究刑事责任，又督促相关部门堵塞监管漏洞，让那些敢拿老人健康换钱的人付出代价。

案子办完了，检察官们没有就此止步。他们走进社区、集市，把保健品识假辨假的常识讲给老人听。“大爷，您记住，凡是说‘包治百病’的，十有八九是骗人的。”一次普法宣讲结束，一位老人拉着检察官的手说：“你们早来讲就好了，我去年还买过一盒，吃了没啥用，还花了不少钱。”

这话听着心酸，也让检察官们更清楚肩上的分量。斩断伸向老人的“黑手”，不只是在法庭上让违法者伏法，更要在平日里帮老人把眼睛擦亮。

五年，远不止这些案件。从水龙头边的清泉，到饭桌上褪去的“滤镜”；从菜篮子里的安全，到老人钱袋旁的守护——守护民生利益永远不会停止。保靖检察将继续立足职能、久久为功，持续办好民生实事，以持续履职守护山城烟火安宁。

民生安，则民心暖。烟火热气腾腾，日子才热气腾腾。

作者：李翔 向洋 吴晓玲

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