新湖南客户端 记者 杨文韬 通讯员 林晓慧 王钧正

从洞庭湖畔的菌菇大棚到武陵山区的熠熠光伏，从东江湖畔的柑橘飘香到星罗棋布的文旅新景……一幅幅产业兴旺、生机盎然的画卷扑面而来。

产业兴旺，始终是移民增收致富最核心、最持久的发展引擎。二十年来，湖南始终坚持将移民产业发展置于后扶工作的核心，引导各地依托资源禀赋，编制茶叶、油茶、水果、水产四大移民主导产业发展规划，重点扶持蔬菜、中药材、食用菌、水果、油茶、茶业、竹木、休闲旅游、特色产业等九大特色产业，并因地制宜发展村级“小优特”产业，推动移民产业从无到有、从弱到强、从单一到多元，让移民群众稳稳攥住产业“金钥匙”。

让产业筋骨“壮起来”

从“靠天吃饭”到“聚集赋能” 

清晨的湘阴县杨林寨乡，来自全国各地的大货车排成长队，等待装载新鲜的菌菇。

杨林寨乡移民特色养生菌基地​

杨林寨乡移民群众转产致富​

这里是柘溪水库移民安置区，长期依赖“渔农并举”。2021年长江禁捕后，近30名“洗脚上岸”的渔民面临抉择：“渔网一收，饭碗该往哪端？”

这不仅是杨林寨的困惑。曾几何时，产业单一、规模零散、抗风险能力弱，如同无形的枷锁，制约着众多移民村的发展步伐。

湖南的答案是：因地制宜，精准施策，全省明确移民产业发展资金占当年后期扶持项目资金总额比例不低于50%，以此汇聚资源，为传统产业“强筋壮骨”。

在杨林寨，当地通过整合移民后扶资金与项目资金，精准擘画以养生菌为核心，特色水产、品牌鲜椒为辅助的“一特两辅”产业蓝图：

——筑巢引凤。依托已有的平菇产业，建成3000余个标准化菌菇大棚，优先租赁给上岸渔民，创业担保贷款与贴息政策，打消移民转产转业顾虑。

——补链强链。菌包厂、包装厂、冷库、有机肥厂等陆续建成。其中，黄太港村菌包厂年产菌包200万袋，白洋湖村包装厂年产泡沫箱300余万个，仅这两处就解决50余名移民就业，为村集体年创收超70万元。

——龙头带动。建设现代化食用菌生产基地，以移民后扶资金撬动社会资本参与，投产后预计年产值超6亿元，可为移民提供200多个岗位。

53岁的付继龙就是上岸渔民之一。走进他的菌菇大棚，智能化迷雾系统正均匀喷洒水雾，肥厚的平菇在恒温环境中茁壮成长。“移民后扶资金不仅帮我升级了自动化喷淋系统，还协助解决了冷链仓储和销售渠道难题。”2025年他的平菇年均产值突破200万元，带动30多名上岸渔民实现稳定就业。

如今，杨林寨平菇更是香飘海外，远销东盟、美国等国家和地区。南部菌菇、中部稻虾、北部水产的多元格局，正让移民增收渠道越走越宽。

视线南移，晨雾中东江湖畔，连绵的白色防虫网棚覆盖山野，宛如银色波浪，棚内柑橘金黄饱满，清香四溢。

青草村移民美丽家园鸟瞰图​

青草村移民特色“东江湖蜜桔”喜获丰收​

这里是资兴市清江镇青草村，东江湖蜜桔的核心产区。然而，柑橘“癌症”黄龙病曾让产业一度岌岌可危。2020年，当地考察后发现搭建网棚是隔绝传播媒介木虱最有效的物理方法。在移民资金的支持下，一场“网棚革命”就此掀起：

2020-2022年，资兴统筹1500万元移民后扶资金专项用于防控“黄龙病”与技术推广。通过“以奖代补”方式支持农户建设网棚，并同步完善产业链：建立无病毒苗木基地，成立果茶研究所，推广水肥一体化等科技化管理。

2025年，中央移民项目资金5800万元的注入，为产业提质增效送来“及时雨”。即将开工的东江湖柑橘转运中心与智慧电商平台，将进一步缩短运输流程，建立价格保护机制，让移民“卖得放心、赚得舒心”。

黄嘉村第二代移民李世孝是首批“吃螃蟹”的人，“以前靠经验种桔，风险大、收益不稳定；现在有网棚护着、有技术撑着，心里踏实多了。”在政策支持下，他流转50亩山地搭建标准化网棚，配套水肥一体化滴灌系统，年收入较之前露天种植翻了两番。

从杨林寨菌菇到东江湖蜜桔，移民资金以“精准滴灌”激活传统产业，撬动政府资金集约投入、社会资本踊跃跟进，不断完善产业链条、提升产品附加值，引领产业向规模化、标准化、品牌化迈进。

让产业形态“活起来”

从“生态资源”到“富民资产”

牛羊嬉戏伴鸟鸣，稻蔬翠染洞庭西。

三月，常德西湖管理区三百亩桃花灼灼盛放，吸引游人如织；六月，“洞庭蜜”黄桃如期成熟，果实饱满、甘甜多汁。游客或临湖观鸟，或入园采摘，在绿水青山间尽享自然馈赠。

西湖管理区是我省规模最大的移民集中安置区，昔日曾因基础薄弱、产业不优，使得发展特色和支柱产业举步维艰。

如何让好风景变成好“钱景”？绿水青山就是金山银山，湖南打破“就移民抓移民”的思维窠臼，大力推行“旅游+”融合战略，推动生态优势转化为发展动能，让库区走出一条生态美、产业兴、百姓富的振兴之路。

西湖管理区移民牧业小镇（4A级景区）​

西湖管理区移民美丽家园鸟瞰图​

近年来，西湖管理区通过统筹移民资金和政策杠杆，引导西湖镇发展特色果蔬业、西洲乡发展特色畜牧业，形成了“一区多园”的产业格局：

——蔬果产业多点开花，支持绿祥农业、楚峰梨园、正航农业等基地试点智慧农业，推动设施农业提质增效。目前，全区大棚面积超过3000亩，以芦笋、果蔬为主的设施农业面积超过8000亩。

——畜牧产业从无到优，建成了以德人牧业等为主的产业基地20多个，配套奶牛科普馆、拓展基地、亲子乐园等互动娱乐设施，形成“种、养、加、销、创、游”全链条。

在西湖牧业小镇，游客可领略现代奶业风貌，体验湖区农牧文化，已成为附近研学旅游、生态休闲的热门打卡地。

百里之外，资兴市北极岛（荷坳村）则借力“迷雾小东江”网红IP完成华丽的蜕变。作为东江湖最佳观景点之一，该村曾因交通闭塞“守着金饭碗讨饭”。近年来，移民资金精准投入环岛游步道、旅游码头等基础设施建设，让村庄的“颜值”与“气质”同步提升。

“奋斗何必去远方，家乡也是好地方！”拥有丰富旅游从业经验的移民李添宝，积极响应返乡创业号召。2017年他成立北极岛乡村旅游合作社，鼓励村民以闲置房屋、果园入股，带领53名社员增收致富。如今，岛上民宿兴起，“环湖漫游”“采茶体验”等特色项目备受游客青睐。

从西湖牧业小镇到北极岛，放眼全省，农文旅融合的创新探索正百花齐放，各移民村以“公司+村集体+农户”的经营模式，不断完善利益联结机制，让移民实现“家门口挣钱、年年享分红”。

张排村移民美丽家园葡萄园产业基地​

吉首市张排村依托葡萄产业，推出葡萄采摘、田园观光等特色体验活动，通过完善观光步道与停车场等配套设施，烧烤露营、农家乐等业态乘势兴起，不仅让村民分红年年上涨，更带动旅游收入节节攀升。

凤凰县竹山村依托“天下凤凰”旅游IP，深挖苗族文化与库区风光。移民以人均2000元的移民产业扶持资金入股旅游公司，连续5年享受稳定分红。通过发展猕猴桃、迷迭香等特色种植，形成“旅游带动、农业补充”的多元增收格局……

从“卖产品”到“卖风景”“卖文化”，从单一农业到“农文旅”深度融合，各移民村正将生态优势、文化底蕴转化为经济优势，走出一条“山区变景区、资源变资产、村民变股民”的康庄大道。

让产业路径“多起来”

从“资源受限”到“遍地开花” 

“这是我们村的‘阳光存折’！”今年5月，沅陵县向家界村的分红大会现场掌声雷动。全县移民村集体经济光伏发电项目正在分红，喜悦洋溢在每个人脸上。

移民村并非村村都拥有丰沃土地、绝美风光。面对部分村庄“资源有限、发展受限”的现实难题，如何把有限的移民资金用在“刀刃上”？湖南跳出传统农业思维，依托区位、空间等优势，大力发展光伏、物业、园区经济等多元新业态，为移民增收开辟一条风险低、收益稳、可持续发展的产业之路。

走进沅陵县舒溪口村，深蓝色光伏板在阳光下熠熠生辉，板下空间里，移民们正细心管护着石菖蒲等中药材。这是湖南探索“光伏+飞地经济”的生动缩影。

舒溪口移民村光伏电站​

为破解单个移民村“资源散、体量小、难发展”的瓶颈，沅陵县创新采用“党建引领+村股联营”模式，成立由向家界村等8个重点移民村和舒溪口村等16个重点移民村分别参与的两个经济联合社，共建2个光伏电站。通过“飞地抱团”的方式，昔日“各自为战”的移民村拧成一股绳，实现风险共担、利益共享。

为确保移民长期稳定受益，湖南首创“一证两协议”制度，明确电站为村集体资产，并签订投资回报协议与利益分配协议。

其中，整合移民项目资金投资1720万元建成舒溪口光伏发电站年发电收益约200万元，板下套种的道地药材石菖蒲预期年收益50万元。利润的60%按移民人口平分，40%用于村内公益事业，覆盖移民1万余人，每村年均可分红约10万元，收益可持续25年。此外，项目为80余名困难群众提供季节性就业，真正实现了“板上发电增收、板下种药致富、就业岗位兜底”的三赢局面。

这样的富民产业实践，在三湘移民村中并非个例：

在怀化靖州县三和村，由移民资金建设的农产品仓储物流中心，每年为村集体增收20万元，带动50名移民就业；

三和村集体经济——农产品物流仓储中心​

在资兴市白廊村，利用区位优势，通过“移民资金+村民自筹”的方式该村精准布局生态停车场、码头租赁、精品民宿等多元业态，带动村集体经济实现跨越增长……

白廊村白廊码头旅游广场移民农旅物业经济​

在移民后扶资金的精准赋能下，曾经一个个产业薄弱、交通闭塞的移民村，实现了从“生存型安置”到“发展型振兴”的跨越。

数据见证蝶变：二十年来，全省累计实施移民增收项目16万余个，培育各类新型农业经营主体1.2万余个，建成“一村一品”特色产业村925个，种植业基地达310万亩，形成了茶叶、油茶、水果三个百亿产业集群，东江湖蜜桔等12个移民区农产品获评国家地理标志产品。

夕阳西下，东江湖畔的橘园仍残留着丰收的温暖，民宿外游客欢声笑语间流淌着幸福……最暖人心的成果，写在移民的笑脸上。截至2024年底，全省1152个重点移民村集体经济收入突破10万元，234个村超过30万元。“村里人人有活干、户户有收入”的美好愿景，已逐渐照进现实。

责编：徐丽

一审：徐丽

二审：柏润

三审：熊佳斌

来源：湖南日报·新湖南客户端