株洲市芦淞区人大常委会庆云街道工委认真贯彻落实“三会三文”精神，聚焦“融入基层治理”，将代表联络站建在小区，进一步延伸人大代表服务触角，紧盯群众身边“急难愁盼”问题，发挥人大监督作用，推动小区水电改造、保交楼、消防隐患整改等诸多问题解决，有力提升了群众对人大工作的认同感。

芦淞区人大常委会庆云街道工委的人大代表在福鑫南郡小区代表联络站开展“板凳议事”，研究小区遗留问题。

人大庆云街道工委按照“一街道一特色”的要求，以基层治理为特色，推动构建“123”庆云人大工作机制。

建设“1”个线上线下一体化服务站点。线上，依托“智慧人大”网络平台搭建网上代表联络站，27名市、区人大代表全部完成线上驻站，并生成专属联系二维码，实现群众“扫码即联代表”，突破时空限制，拓宽民意反馈渠道。线下，统一规范建设标准，联络站利用电子屏、公示栏等载体，全面展示组织架构、代表信息、制度流程等内容，居民一走进联络站，就能清晰了解到各个代表的职责和联系方式，以及站点的工作安排。比如，电子屏上滚动播放着代表的照片、职业、联系电话等信息，公示栏里张贴着详细的接待时间安排和近期活动预告。

打造“2”个小区治理特色代表联络站。在街道设立主联络站的基础上，在锦绣社区锦绣江山小区、庆云山社区福鑫南郡小区等居民集中区域分别打造特色代表联络站。这些家门口的联络站，就像一个个“桥头堡”，拉近了代表与群众的距离，周边居民步行几分钟就能到达，方便居民随时进站反映问题，切实打通代表联系群众的“最后一公里”。

设立“3”个服务区域。设立小区议事港湾、小区矛调小屋、小区宣讲中心。小区议事港湾为居民提供了一个共商小区事务的温馨场所，大家围坐在一起，对小区的环境整治、设施建设等问题畅所欲言。小区矛调小屋则专门用于调解邻里纠纷，由经验丰富的代表和专业人员为居民化解矛盾。小区宣讲中心定期开展政策法规宣讲活动，提高居民的法律意识和政策知晓率。组建政策法律宣讲、邻里纠纷调解、小区治理赋能等志愿团队，着眼基层治理“末梢”，紧盯民生热点问题，更好融入基层治理工作。

人大代表在福鑫南郡小区代表联络站驻站接待群众。

人大庆云街道工委打造“代表5来了”驻站接待活动品牌，建立“民生5来听、是非5来断、效果5来督”运行机制。结合年度工作重点、群众反映的热点问题和代表专业特长，制定代表年度接待安排表，并明确接待时间、接待主题，为居民解决“急难愁盼”的民生实事。除了常规的驻站接待活动，还组织开展集中调研、现场办公等多样化活动，以“法治护航高质量发展”为主线，围绕“法治护安”“法治护绿”等重点内容，突出抓好活动铺排，做到“月月有驻站、季季有活动、全年都精彩”。

例如，在驻站接待活动中，多名居民向代表反映废弃铁路涵洞因年久失修存在安全隐患问题，人大街道工委迅速联系多级人大代表，组织开展“人大代表齐上阵，法治护安暖人心”主题活动，实地走访调研庆云街道和龙泉街道辖区内的3处铁路涵洞，并召开座谈会就相关问题的解决方案进行商讨。2日后，广铁集团长沙工务段、庆云街道、庆云山社区等有关部门、单位到达现场，对龙泉路铁路涵洞树木安全隐患开展施工，成功消除居民出行安全隐患，获得居民一致好评。

同时，将代表进站履职的具体情况和工作成效，作为履职报告、履职评议的重要内容，作为代表连任提名的重要依据，激发代表履职的责任感。这一机制的建立，使得驻站活动更加规范有序，提高了代表参与的积极性和主动性，也让居民更加认可和支持驻站活动，吸引了越来越多的居民进站反映问题、参与活动。

全国人大代表单晓明到锦绣江山小区代表联络站接待群众。

人大庆云街道工委积极探索“闭环监督工作法”，以民生议题均“从人民中来”、过程“请人民发声”、结果“由人民监督”为工作原则，采取“听、看、写、督、评”五大步骤，推动建议落地、问题解决。“听”即人大代表通过线下驻站接待、线上系统收件等方式听取民意，了解群众“急难愁盼”。“看”即在接收群众反映问题后，人大代表现场走访调研，通过实地查看、入户走访等方式了解实际情况。“写”即在掌握基本情况后，人大街道工委及时汇总整理代表意见和建议，形成书面材料，以代表建议的形式转交相关职能部门办理。“督”即人大代表积极履行监督职责，定时监督职能部门的办理情况，促进问题按期按质按量解决。“评”即在建议事项完成后，发动居民群众对问题解决落实情况进行满意度测评。通过以上五个步骤，形成了监督闭环，切实提升人大监督工作实效，极大地提升了居民的生活满意度。

庆云街道辖区内的福鑫南郡小区因开发商资金链断裂，项目仅完成房屋主体结构，水电气等均不完善，存在重大消防隐患，物业管理长期缺位，业主购房近10年至今未能办证，居民反响强烈。了解到相关情况后，人大庆云街道工委积极发挥人大代表的作用，争取到全国人大代表单晓明、省人大代表吴睿璠的大力支持，形成全国及省、市、区人大代表上下联动、协同发力的生动局面，快速解决了居民反映强烈的外墙脱落、雨污分流、环境卫生脏乱差等问题，并顺利推动困扰福鑫南郡小区居民数年的办证难问题得到解决，赢得群众广泛好评。

交警部门为规范和管理人流、车流，在天元大桥东引桥及石宋西路全段道路设立了中央护栏，防止车辆越过实线掉头，改造后给王塔冲小区、锦绣江山小区及周边散户居民出行带来了极大不便，附近居民反响强烈。了解到相关情况后，人大庆云街道工委组织人大代表到现场进行察看，并通过拨打“12345人大代表专用通道”、递交报告、提交建议等多种方式向有关部门反映了该问题，得到有关部门的高度重视。市交警支队、市政维护中心、区园林绿化中心、区城管局等部门多次到达现场，并制定施工方案。该项目于2024年2月正式开始施工，庆云街道的人大代表主动参与，跟踪施工全过程，进行现场监督；2024年4月项目高效高质完成，为周边居民出行节约了时间，提供了安全保障，在结果评议中居民满意度100%。通过闭环式督办，切实提升了人大监督工作实效，提高了群众的满意度。

作者：王臣

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来源：人民之友