湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘波

5月19日至20日，邵阳市迎来今年入汛以来第8轮强降雨过程，这也是今年截至目前范围最广、强度最大的一次降雨。全市平均降水量为54.5毫米，其中绥宁、城步、新宁、武冈等地出现了局地特大暴雨，最大点雨量达到287.9毫米。受强降雨影响，巫水支流莳竹水出现超警戒水位洪水，土壤含水量高度饱和，山洪与地质灾害风险陡增。

汛情就是命令，防汛就是责任。面对疾风骤雨，市委、市政府坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，抢在险情发生前、守在风险隐患处，实现零伤亡、零失联，打赢了这场防汛硬仗。

吹响“集结号”

本轮强降雨来势猛、夜雨集中、致灾隐蔽。对此，市委、市政府提前预判、周密部署、充分备战。

5月16日，邵阳市召开防汛视频部署会。气象部门精准预报：5月18日至月底，邵阳市将进入雨水集中期，多轮强降雨叠加，夜雨特征明显且局部雨量较大，致灾风险高。会议要求各级各部门全面进入临战状态，以工作的确定性应对风险的不确定性。

“宁可十防九空，不可失防万一。”5月18日，市委书记程蓓主持召开全市防汛和安全稳定工作部署会议，并专题指导市城区防汛备汛工作，强调要抓细抓实各项防范措施，全力保障人民群众生命财产安全。5月19日晚，在全省防汛调度会后，邵阳连夜召集绥宁、城步等重点降雨县党政负责人进行视频会商调度。为严格落实24小时值班值守和领导带班制度，5月20日凌晨，程蓓督导抽查应急、水文、气象及绥宁县防汛值班值守情况，各单位全部在岗在位、响应迅速。

根据部署，市级领导靠前指挥、包保负责，各县市区党政负责人下沉一线、现场调度。通过“关键少数”带动“绝大多数”，全市上下迅速进入迎战状态，一张纵向到底、横向到边的防汛责任网全面铺开，以战时状态、战时标准，将责任压实在每一个堤段、每一座水库、每一个隐患点。

织密“安全网”

防汛救灾，重在预防，要在准备。邵阳市坚持关口前移、源头管控，把防汛措施落细落小、把风险管住守牢。

监测预警跑出“加速度”。气象、水文等部门滚动会商，精准研判降雨落区和量级。邵阳市建立“微信群+电话+村村响+上门通知+铜锣+口哨”六位一体预警传播链条，确保预警信息即时播发、全覆盖直达。特别是在夜间，对老弱病残等特殊群体实行“一对一”叫应，彻底打通预警“最后一公里”。

隐患排查不留“死角盲区”。全市逐级压实属地、部门、岗位各方责任，落实市、县两级行政责任人320名，配齐山洪危险区、城镇易涝点、地质灾害隐患点“三个责任人”10782名。聚焦山洪地质灾害点、中小河流、水库山塘、城乡易涝点四大重点，组织拉网式排查。新邵县对93座水库、539个地灾隐患点逐一明确“三个责任人”；武冈市对259处地灾隐患点和17座病险水库建立台账、闭环管理，病险水库一律空库运行。

应急备战下好“先手棋”。全市组建各类防汛应急队伍649支，共计21432人，开展演练1311场次。隆回县多地模拟“断电、断路、断网”极端条件下夜间紧急转移，新邵县潭府乡开展防溺水及水域救援实战演练，真正做到以练为战、以练筑防。应急物资按定额足额储备，192个易灾村配备应急发电机组和通信设备，抢险机械提前预置到重点部位。

打好“主动仗”

在此轮强降雨应对过程中，各县市区因地制宜、靶向攻坚，精准落实防御措施。

作为本轮降雨最集中、影响最重的区域，绥宁县果断启动防汛Ⅲ级应急响应，全县工地停工、小学幼儿园停课。县领导带队冲锋，统筹17个工作组提前下沉一线。按照“四个一律”要求，紧急避险转移3515人，实现了“零伤亡”的目标。

城步苗族自治县实行应急、气象、水利、自然资源等部门集中办公，全程联合研判、精准调度。县委书记深夜督查值班情况，常务副县长逐个乡镇进行视频调度，确保指令畅通、响应迅速。

新宁县对强降雨乡镇进行点对点“叫应”提醒，强化局地暴雨、山洪地质灾害的靶向防控。麻林瑶族乡最大小时雨强达50.5毫米，由于预警及时、转移果断，3户9人得以提前安全撤离。

在大祥区，城北街道组织人员深入资江南岸等重点水域，开展常态化防汛巡查和安全劝导，全力守护城区堤防和低洼地带安全。

筑牢“同心堤”

风雨无情，人间有爱。在这场与汛情的较量中，广大党员干部冲锋在前，应急抢险队员、基层网格员、志愿者等扎根一线，构筑起一道坚固的“红色防线”。

绥宁县公路建养部门连夜抢通234处中断道路，电力、供水迅速恢复；城步苗族自治县应急队伍全员备勤，确保“召之即来、来之能战”；武冈市对20座超汛限水库进行科学调度泄洪，12座泄洪水库运行平稳，未发生险情。邵东市灵官殿镇上千名干部群众分赴一线42个村（社区），逐村逐组逐点拉网式排查，对38处地质灾害隐患点、97处切坡建房隐患点实施不间断巡查。“看到干部们浑身湿透还在挨家挨户敲门，我们心里就踏实了。”长铺子苗族侗族乡川石村一位被转移的群众动情地说。

目前，本轮强降雨虽已暂歇，但邵阳市仍处于主汛期，防汛救灾工作远未结束。全市上下将继续保持“迎战”姿态，锚定实现“四不一确保”目标，抓实监测预警、重点防守、应急准备和值班值守等工作，慎终如始筑牢防汛安全防线。

责编：戴鹏

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来源：湖南日报·新湖南客户端