永州法院：“三个融合”助推立案诉服工作提质增效

李群蒋小芬湖南日报·新湖南客户端 2025-11-28 12:23:52

湖南日报·新湖南客户端通讯员李群蒋小芬

今年以来，永州市法院系统持续深化司法为民理念，创新推动立案诉服工作与“两状”（起诉状、答辩状）示范文本推广、先行调解机制实现“三个融合”，通过流程再造、资源整合、数据赋能，让司法服务更加普惠均等、便捷高效，人民群众司法获得感显著增强。

流程与文本融合，打通诉调对接“快车道”

在永州市零陵区人民法院诉讼服务中心，前来立案的一市民表示：“有了标准范本，写起诉状方便多了，照着填就行，不用担心格式问题。”这得益于永州法院全面推进的“两状”示范文本应用。

永州法院以规范“两状”示范文本应用为抓手，在立案前端建立主动引导机制，耐心向当事人讲解要素式文书的优势。立案后，示范文本的“清单式”“要素式”的信息填写设计，有助于快速提取案件要素，进而锁定争议焦点并高效解纷。一位调解员反馈：“这份清单让我们能快速把握争议焦点，大大提高了调解效率。”对于调解不成的案件，要求及时推送至审理程序，实现“调解加速”与“审判提质”有机统一。

内力与外力融合，织密多元解纷“一张网”

“企业的纠纷在诉前就得到化解，避免了漫长的诉讼过程。”新田县某企业负责人对法院的“政企交流日”表示赞赏。这正是永州法院推动司法力量下沉基层的生动实践。

永州法院坚持内部整合与外部联动相结合，构建多元共治的纠纷解决体系。对外加强与工商联、金融监管、保险等单位的协作，引入专业力量参与调解。道县、江永法院创新引入民营商事调解中心，拓宽商事矛盾化解渠道。对内整合立案庭法官、“五老”调解员等资源，形成调解合力。

特别值得一提的是，道县法院通过“综治中心+司法调解”联动，成功为103名务工人员追回欠薪270余万元。一位务工代表感动地说：“没想到这么快就拿回了血汗钱，法院真是为我们老百姓办了实事。”

调度与数据融合，装上工作推进“加速器”

永州法院创新运用精准调度与大数据分析，建立动态调度机制，对“两状”应用、先行调解等数据实行“周调度、日督促”。一位基层法院立案庭负责人表示：“定期的工作通报和数据清单，让我们的工作方向更明确，改进更有针对性。”

通过与审判管理部门紧密协作，永州法院累计发布30余期工作通报与提示，为各法院提供精准“体检报告”。同时，及时总结先进法院经验，通过现场会、简报等形式推广“最佳实践”，推动整体工作水平提升。

据统计，今年以来，全市法院使用示范文本的起诉状、答辩状立案2.1万余件，先行调解成功案件9200余件，立案满意率达94.07%，立案效率、优化审判质效等方面取得明显成效。

作者：李群蒋小芬

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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