湖南日报·新湖南客户端 见习记者 张颖琳

汨罗江畔，冬日暖阳洒在汨罗市罗江镇石仑山村整洁的村道上。共享超市里，村民徐细华熟练地拣选着一袋芝麻：“我经常在这里买东西，还是这里的会员呢！”货架上，油盐米面等日用商品一应俱全，“会员价”标签随处可见——这些细微之处，正是石仑山村普惠式服务的生动注脚。

在这个面积13.6平方公里、常住人口超5500人的村庄，“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”不只是一句口号。从超市里的一袋芝麻，到平台上的一个诉求，再到直播间里的一笔订单，一套以主动服务为核心的治理体系，正悄然重塑着村民的日常生活的幸福感。

重塑治理力量：从“被动响应”到“主动服务”

“路灯杆问题第二天就解决了，响应非常快！”10月16日，村民许霞通过智慧乡村平台反映了家门口的路灯杆倒塌的问题。接到诉求后第二天，负责安全生产相关村务工作的李军辉便联系到施工单位进行解决。李军辉说：“有什么事情，都可以通过这个平台联系到村委会。”

在石仑山村，村民动动手指，就能通过数字乡村平台反映问题、查询办理进度。这个整合了政策通知、村民自治、政务服务功能的数字平台，用户已达2100常住人口。“诉求线上提、进度线上查、结果线上评”。石仑山村党总支书记、村委会主任孙阳辉介绍，新推出的“群众信箱”让村民建议直达每周例会，“确保每个声音都被听见，每个诉求都能落实”。

高效回应的背后，是石仑村通过制度化、组织化、数字化的方式，构建起的“主动服务”体系。

村党总支着力打造“两委班子、党员队伍、群众组织”三支队伍，形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的治理格局。通过建立健全会议、财经、议事制度，推行“每周一会”机制，实现“本周事本周毕”的工作闭环。

“过去我们是等问题上门，现在是通过透明决策、主动服务，将绝大多数矛盾化解在萌芽状态。”孙阳辉道出了治理思路的转变。

在制度框架下，“党小组路长”制让党员成为流动的“服务站”，在负责路段卫生的同时，主动排查化解邻里矛盾。同时，由476名村民组成的乐善公益协会，累计募集资金41余万元，为大病村民、高龄老人、大学生提供精准帮扶，对34名特困供养人员开展日间照料服务。

从数字平台的高效响应，到三支队伍的协同发力，石仑山村正通过系统化的主动服务，将治理的根基越筑越牢。

细致惠民实践：精准对接搭建服务网

在石仑山村，“主动服务”不仅是工作方法，更成为破解基层治理难题的关键路径。通过精准对接群众需求，一张覆盖生活全场景的惠民服务网逐步织就，让“小事不出村、大事不拖沓”在这里成为现实。

今年3月，通过村里乡村振兴互助社的对接，村民刘双在家门口开车5、6分钟的玻璃厂找到了工作，实现了“顾家挣钱两不误”，她评价道：“村里服务非常负责，给很多人都介绍到了工作。”这正是石仑山村化解“民生琐事”难题的生动写照。

乡村振兴互助社整合种植大户和周边企业资源，通过平台“随手拍”功能实时对接用工需求，负责劳动力就业相关工作的仇梅介绍到：“目前已提供灵活用工岗位230余个，帮助150余名村民实现‘家门口就业’”。更贴心的是，互助社将车险、电信业务、证件办理等日常服务整合，通过“集中团购”累计代办车险400余笔，真正把便利送到群众身边。

走出生活服务的范畴，产业发展的画卷同样精彩。走在冬日田野上，连片的水田在阳光下熠熠生辉。产业合作社通过推进5000亩水田集中流转，实施“小田改大田”，村里不仅治理了抛荒田196亩，还改造了废弃龙虾池362亩，实现了农民、村集体双增收的可喜局面。

“咱们石仑山的腊肉都是村民自家熏制的，味道正宗！”村头的直播间里，汨罗市文旅集团直播团队主播阳婕妤正热情推介着村民自产的腊肉、干菜等农副产品。流动供销直播车走进石仑山村，为农产品扩销路，一场直播销售额可达5000到10,000元。村级供销社聚焦助农为农，通过线下代销、直播带货等方式，已销售农产品超58万元。

“基层治理的核心是民心，关键在党建。”孙阳辉说，“通过组织引领聚合力、数字赋能提效率、精准服务解民忧，让群众生活更舒心、办事更省心，就是石仑山村以服务破解基层治理难题的关键”。

数据显示，近年来，石仑山村因土地流转、生产经营引发的矛盾较往年下降85%，班子满意度不断提升，并先后获评全国红色美丽村庄试点村、岳阳市先进基层党组织、汨罗市基层治理示范村等多项荣誉。

责编：张颖琳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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