曾平阳 周李军 曾志红 永州日报 2025-11-13 09:37:43
湖南日报·新湖南客户端11月13日讯(通讯员 曾平阳 周李军 曾志红)霜降时节,祁阳市田野间一派繁忙:改造后的高标准农田里,稻田连片泛绿,灌溉渠清水奔涌,机耕道上农机穿梭,昔日“补丁田”已蜕变为今日“高产田”。近年来,祁阳市以高标准农田建设为抓手,锚定粮食安全与乡村振兴,通过破难题、补短板、建机制,交出了一份亮眼答卷。
破丘陵之困,项目赋能焕新颜。面对南方丘陵“地块散、收成稳、农机难”的难题,祁阳市成立专班调研规划,2025年以全省粮食产能大县身份获批国家超长期专项资金项目,获6.98万亩建设任务、1.89亿元财政资金。该市按“一平两通三提升”(田块平整,通水通路,提地力、产量、效益)推进,已完成2.08万亩土地平整,“小田改大田”让土地利用率与机械化水平显著提升。
补设施短板,精准施策强根基。针对不同区域特点,祁阳市靶向发力:缺水片区新建灌溉渠网73.85公里、改造电灌站18座、修缮山塘236座,保障“水到田头”;低洼区域建排涝沟渠83.65公里,织密排涝网;全域修机耕道79.37公里,形成“排涝渠+生产道”交通体系。建设中实行勘察设计会审制,吸纳镇村组群众意见,并划分4个片区引入7个种粮大户试点,确保工程接地气。
建长效机制,管护赋能可持续。祁阳市创新“谁使用谁管护、谁受益谁管护”机制,将建成设施移交村委会明确责任。33个行政村“小改大”后通过土地流转落实“双季稻”种植,杜绝抛荒。同时构建政府主管、部门监管、村级组织与新型经营主体参与的多元管护体系,将村集体经济收益、土地流转收益纳入管护经费,保障工程长期见效。
减基层负担,富民增收促振兴。高标准农田建设不仅改善生产条件,更为基层减负:完善的设施减少用水纠纷与应急抢险,基层干部从繁琐事务中解脱;农田宜机化水平提升后,农业生产多由专业合作社、种粮大户承担,减少行政干预。如今,祁阳探索“稻+稻+油”“稻+稻+蔬”高效模式,让“粮田”变“良田”“良田”成“致富田”,为乡村振兴注入持久动力。
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来源:永州日报
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