湖南日报·新湖南客户端通讯员 朱奇泉

走进双峰，一股发展的热浪扑面而来。在湖南省峰竹新能源有限公司的生产车间里，工人们正将打包整齐的竹炭装车，这些产品将远渡重洋，抵达日韩市场。公司负责人魏顺根谈及在此地的发展，语气中满是欣慰：“从道路拓宽到手续代办，遇到的每个问题都有回应、有落实。这里的营商环境，让我们外地客商感受到了家一般的温暖。”

这份温暖的背后，是双峰县将优化营商环境视为高质量发展“生命线”的坚定决心与系统实践。今年以来，在上级单位的精心指导下，双峰县以一系列刀刃向内的改革和暖心贴心的服务，让营商“软环境”真正成为发展的“硬支撑”。

政务暖阳，润泽民心

“以前审批建房要跑七八个部门，没两个月根本办不下来。现在只跑一次，一个小时就受理完成！”杏子铺镇村民李某拿着刚刚提交的建房申请，笑容里满是惊喜。这是双峰县“农村建房一件事”改革带来的真切变化——审批时限从60天压缩至16个工作日，提速78%。

同样的温暖在县妇幼保健院流淌。“手机上申请，两天就办好了所有事！”来自邵阳的周女士通过“湘易办”APP，轻松为新生儿办妥了出生证、户口、医保等全部手续。而在县退役军人事务服务中心，刚退役的邓诚誉仅用30分钟就办完了过去需要跑5个部门、耗时3天的11项业务，他感慨道：“这是我返乡后的第一份‘暖心礼’！”

从一纸建房证、一张出生证明，到一份退役报到表——“一件事一次办”改革的背后，是双峰县多部门协同创新的生动实践。在农房审批中，县政府成立工作专班，统筹推进改革进程；将原需提交的7项材料精简为“一表申请”，审批环节由9个压缩至3个关键节点；数据局则依托“湘易办”等平台建立电子证照库，实现线上核发各类证照，让数据多跑路、群众少跑腿。通过“机制创新+数字赋能+服务下沉”的三轮驱动，双峰县已新增和优化17个“高效办成一件事”事项，群众满意度达98.6%。

法治清风，护企远航

“商铺腾退向来是块‘硬骨头’，但这次执行却让我们感受到了司法的温度与力量。”谈及不久前圆满解决的商铺租赁纠纷，申请执行人刘某感触颇深。这起历时一年多的租赁合同纠纷，在双峰法院刚柔并济的执行策略下，最终以被执行人主动腾退6间商铺、双方达成和解的方式画上句号。

案件起因于2023年3月，禹某承租刘某6间商铺后，仅支付部分租金便失联。法院判决禹某腾退商铺并支付租金，但禹某拒不履行。2024年7月案件进入执行程序后，执行法官发现涉案商铺情况复杂：二楼已转租他人，一楼处于空置状态。

“既要维护司法权威，也要尽可能减少对企业经营的影响。”承办法官介绍，他们先后组织多轮调解，耐心向禹某释明法理、分析利弊，同时充分考虑双方的实际困难。在公告腾退前夕，法官再次与禹某深入沟通，最终促成其主动腾空商铺，刘某也同意给予适当租金减免。这起看似棘手的纠纷，在情理法的交融中得以妥善化解。

这样的“刚柔并济”，正是双峰县法治化营商环境建设的生动写照。今年以来，进一步完善《优化涉企执法环境“四要四不准”》等制度，大力推行“宁静日”护企行动，明确每月1—20日原则上不进行入企检查。全县已张贴宣传单3000余份，全面推广“扫码留痕”和“亮码入企”，让执法更规范、更透明。

从法院执行的“温度”，到涉企执法的“尺度”，双峰县正以法治之力，为经营主体撑起一片安心经营、放心发展的蓝天。

要素活水，精准滴灌

“书记和乡长经常来，全是来帮助我们出主意、想办法，解决困难的，一年多能建成这样非常不错，这里的营商环境确实好！”湖南省峰竹新能源有限公司负责人魏顺根的感慨，源于一次次的“意想不到”。2024年3月，他初次对接投资建厂事宜，提出的唯一“顾虑”是进厂道路仅宽3.5米，大型车辆无法通行。令他没想到的是，沙塘乡政府仅用一个月时间就将道路拓宽至6米。这份说到做到的诚意，让他吃下了“定心丸”，项目于2024年6月顺利签约。

更令他惊喜的还在后头。企业所在地新田村负责人吴桐林自筹资金80万元，将另一条关键村道也从3.5米拓宽至6米，彻底打通了企业运输的“任督二脉”。从签约到投产，沙塘乡成立了工作专班，提供“一对一”全流程帮办服务，实现了项目推进“零矛盾”。最终，项目在今年4月迅速建成投产，不仅带来了可观的经济效益，更为当地提供了60多个就业岗位，村集体也通过土地租金实现了稳定增收。

魏顺根的故事，是双峰县优化营商环境的一个生动切片。它体现了基层乡镇“以诚招商、暖心安商”的“双峰温度”，也见证了各项审批服务高效运转的“双峰速度”。这种温度与速度的交融，正是双峰营商环境最动人的底色。

厚植沃土，静待花开

“一件事一次办”让群众办事“脚步更轻盈”；法院“宁静日”为企业营造安心生产环境；沙塘乡一个月内为企业拓宽道路的“双峰速度”……双峰的营商环境优化，既有大刀阔斧的改革勇气，更有润物无声的服务温情。

一组组数据见证着实效：审查公文16件筑牢公平竞争防线；630家企业实现100%准时注销；“机器管招投标”运行项目28个；引进项目45个，合同利用资金31.2亿元；化解拖欠中小企业账款2.46亿元……

“让每一个诉求都被听见，让每一次办理都充满温度。”双峰县营商办党组书记、主任谭跃军表示，“我们的一切努力，就是要让每一位创业者、每一家企业都能在双峰找得到人、说得上话、办得成事。”

暖流润沃土，清风拂企兴。如今的双峰，正以日益优化的营商环境为笔，以广大企业和群众的获得感为墨，在高质量发展的画卷上，绘就一幅百业兴旺、生机勃勃的崭新图景。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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