肖燎

认识世界、改造世界，必须依靠理论思维，真正把握事物的内部联系和发展规律，依据科学的认识成果指导实践活动。各级领导干部是党治国理政的骨干力量，领导干部的理论思维能力，对于各项事业的进展、各项工作的成效，关系重大。

理论思维有助于增强全局观念，摆脱局限于一地一事的思维方式，着眼“国之大者”做好本职工作；有助于理清事物复杂关系，区分主观和客观、现象和本质、主要和次要、暂时和长久等，提高做好各项工作的主动性和有效性；有助于自觉遵循发展规律，顺利时防患未然，困难时转变局势，用权处慎之又慎，居当下谋划长远，学会“照辩证法办事”；有助于提高思想境界，站得高、看得远，理想执着、信念坚定，不断修炼、严于自律，经得起考验、顶得住诱惑、扛得住压力，成为有良好素养的领导干部。

强化全局思维定方向

全局思维就是紧跟时代前进步伐，站在战略大局的高度观察、处理问题，透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律，做到既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼长远，既熟悉国情又把握实情。在推动落实工作时充分论证评估，把握大局，把准方向，谋定而后动、谨慎从事，确保实际工作决策的正确性。

随着我国各领域改革的不断深入推进，改革涉及面越来越广、复杂程度越来越高。在推进具体工作时，必须以问题为导向，不仅要看到现象和细节，更要正确把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，确保工作沿着正确的方向推进，避免在复杂多变的问题中舍本逐末、迷失困惑，犯方向性错误，需要强化全局思维不断提高工作决策的科学性。

强化辩证思维抓重点

工作中我们要处理好重点与一般的关系，既要狠抓重点，又要兼顾均衡，实现抓重点、带全局。面对的事务千头万绪，而时间和人的精力总是有限的，能支配和调动的资源也是有限的，必须集中时间精力、集中优势资源狠抓重点。

一定要牢牢掌握抓主要矛盾、抓重点、抓要害的领导方法。一要找得准，善于多视角、多因素地分析比较，找准全局工作中的重点事项、关键环节；二要抓得狠，对重点工作扭住不放、一抓到底，做到踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善作善成。

唯物辩证法告诉我们，主要矛盾是在一定条件下形成的，也会在一定条件下发生转移。要避免静态的、刻舟求剑式的思维方式，用动态的、发展的眼光去分析和解决主要矛盾，紧紧盯住主要矛盾的变化，做到什么问题突出就狠抓什么问题，哪里的工作要紧就狠抓哪里，不断增强抓重点的针对性、实效性。

抓主要矛盾并不意味着次要矛盾就可以不抓，也不能顾此失彼。这就要求我们学会“弹钢琴”，把两点论和重点论统一起来，既善于抓重点、抓关键，又善于统筹兼顾、以点带面，拿捏好各项工作的力度和进度，实现统筹推进，牢牢掌握主动权。

强化底线思维克难题

底线思维，即立足客观现实，设定最低目标，或从最坏处准备，并在此基础上努力争取最好结果的思维方法。推进落实工作时必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做!这意味着，凡事都有“底线”，任何领导干部，不管职务多高、资历多深，都要知“底线”，准确把握“底线”。这既是领导干部能力的重要体现，也是能力发展的努力方向。底线思维是积极作为的思维。

干事是对领导干部的“底线”要求，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，目的也是为了干事。干事特别是积极主动干事、有能力干事、能干成事的领导干部才是称职的，也才是真正的“能力”体现。

消极被动、墨守成规不是真正的底线思维，积极作为、主动干事方是真正的底线思维。对于各级领导干部来说，坚持底线思维，就是要坚持积极作为的思维，努力做到想干事、能干事、干成事。

当前，一些领导干部把不踩“红线”、不碰“高压线”理解为坚持了底线思维，这实际上是对于底线思维的一种错误认知。凡事从最坏处准备，努力争取最好的结果，做到心中有底、有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在具体工作中，要勇于担当、敢于创新，不断开创工作的新局面，尽力争取工作目标和工作成效的最大值、最优值。

强化创新思维开新局

如果说“要我抓”是外在压力，那么，“我要抓”就是内在动力。创造性贯彻落实正是这种内在动力的体现，是一种“马不扬鞭自奋蹄”的思想自觉和行动自觉，这样工作就能顺利打开新局面。同样条件下，主观能动性不同，抓落实的效果也会大不一样。是按既定“公式”动手不动脑，还是想方设法、敢为人先，是满足于“考试及格”，还是追求“只有更好”，结果会是大相径庭。

抓落实，事关工作成效和事业成败，也是党员干部的职责所在。能否抓好落实，考验的是能力水平，善于运用创造性思维尤为关键。有的同志面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然做了工作，有时做得也很辛苦，但不是不对路子，就是事与愿违，甚至南辕北辙。面对困难和挑战，如果不坚持运用创新思维，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。

创造性不是随意和任性，反而更要讲原则，在尊重客观规律的基础上，具体问题具体分析，才能确保落实不跑偏。善于用创造性思维抓落实，其中一条重要经验就在于，心中要有“数”。这个“数”，不是抽象的，而是具体问题、实际情况。心中有“数”，手里才能有“牌”。对问题有着实在而具体的接触和体验，有助于激发内心感受，在认识上递进一层、行动上深入一步。

强化法治思维守规矩

要从思想上形成对规则尊重和敬畏的意识。法即规则，法治思维必然要求对规则的尊重和敬畏，从而才能更好地发挥规则在管理中的作用。形形色色的人、千奇百怪纷繁复杂的事，也都必须靠制度来约束。

要用法治思维的标尺规范施政行为。身不正，有令不行。我们每一位同志，都在不同领域、不同程度上代表着党和政府开展施政行为，我们执政过程的一言一行、一举一动，都代表着党和政府的形象，面对每一项任务、每一件工作，要求我们必须用法治思维的标尺规范各项行政行为，必须坚持依法行政处理与群众切身利益相关的事务。

现代行政管理中要更多地倡导自愿性的合约，而不是强制性的命令来实现行政目标。当然，这些“自愿性”合约都是在符合法律法规和各级政策的基础上的。我们必须明确法治精神“法律至上、公平正义”的内涵，把法治精神的思维深深地贯穿到我们工作的大事小情、解决矛盾纠纷的每一件具体实践中去。事实证明，这样能经得起历史的考验。（作者系湘潭市委党校60期处干班学员、市工信局副局长）

作者：肖燎

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来源：湖南日报·新湖南客户端