湖南省十四届人大一次会议于2023年1月14日召开，崭新的履职篇章即将翻开，省人大常委会办公厅联合《湖南法治报》推出“书写履职新答卷 市州人大主任谈”主题报道，邀请市州人大主任以党的二十大精神为指引，谈思路举措、话目标愿景，奋力开创新时代人大工作新局面。

湘西州人大常委会党组书记、主任 龚明汉 湖南日报全媒体记者 李健摄

过去5年，省人大常委会紧扣党的全面领导最高政治原则，紧扣服务中心大局鲜明主题，紧扣发展全过程人民民主本质要求，紧扣守正创新方法路径，紧扣“四个机关”目标定位，打造了一批出色出彩出众的湖南人大工作品牌，书写了在一线、在状态、在路上的不凡历程。在省人大常委会示范引领下，湘西州人大常委会以多部“全国第一、全省第一”立法打造了新时代湘西法治样本，形成了“评议监督”“六个一”代表工作机制等湘西人大工作品牌。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记视察湘西州10周年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在州委坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，锚定打造“三区两地”发展定位和建设“五个湘西”主攻方向，创造性做好立法、监督、代表等工作，以“人大之能”服务“国之大者”“省之大计”“州之要事”，不断开创新时代地方人大工作的新天地。

一、在坚持党的全面领导上更加坚定自觉。 坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，优化“第一议题”制度，办好常委会专题讲座，开展系列宣讲研讨，推动学习贯彻会议精神走深走实。充分发挥常委会党组政治功能，严格执行请示报告制度，全面履行管党治党责任，健全重大决策部署和重要指示批示督查落实机制，紧紧围绕习近平总书记关注的事、党中央部署的事、省委安排的事、州委议定的事，高质量地做好立法、监督、代表等工作，不断提升人大工作的政治站位和政治忠诚。

二、在服务中心大局上更加有力有为。 紧扣党的二十大决策部署，按照省人代会的目标任务和州委经济工作会议的具体部署，精选监督议题，构建监督闭环，全面提升服务大局的质量成色。聚焦经济高质量发展，加强对计划执行、乡村振兴、优化营商环境等专项监督，依法做好预算决算审查、地方政府债务、国有资产管理、审计查出问题整改监督工作，深化全口径预决算和部门专项资金绩效监督。聚焦民生福祉改善，强化州本级重点民生实事监督，推进困难群体帮扶工作专项监督，深化民生实事项目代表票决制，开展“助残、助孤”等惠民专项活动，推动形成更多可观、可感、可享的民生成果。

三、在推进法治建设上更加高质高效。 紧扣“为谁立法”“立什么法”“怎么立良法”的立法三问，健全法规起草双组长制和专班工作机制，注重以小切口立法解决实际问题。完成十八洞村红色资源保护、农村人居环境治理、平安建设等方面立法工作，打包修订废止部分单行条例。加强备案审查能力建设，完善备案审查工作报告制度。深化拓展评议监督，发挥法律巡视监督利剑作用，推进法治政府建设；依法有序做好监委专项工作监督；强化司法监督，深化员额法官、员额检察官履职监督，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。

四、在践行全过程人民民主上更加用心用情。 健全吸纳民意、汇集民智工作机制，完善人大民主民意表达平台和载体，拓展立法联系点功能，丰富监督公开形式，建立有效的人大协商制度，确保人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。完善和落实党政领导干部联系基层人大代表、人大代表约谈国家机关负责人双向互动制度，健全人大代表参与“一府一委两院”重要会议活动制度化常态化机制，确保党委政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。不断优化和完善人大及其常委会运行制度机制，积极探索扩大人民有序政治参与的新方式新路径，推动全过程人民民主的湘西实践制度化、规范化、程序化。

五、在坚持守正创新上更加出新出彩。 统筹推进一站覆盖、一线联系、一网统筹、一链办理、一体推进、一表报告的“六个一”代表工作机制，推动代表履职更接地气、更有底气、更富成效。推进对所有政府工作部门及其法定事项全覆盖评议监督，用好责任、问题、整改3张清单，强化公示、满意度测评、成果运用3大抓手，构建全流程、全链条监督闭环。完善常委会会议分组审议制度，健全重点工作专班化推进机制，探索建立立法、监督、决定等职权相互衔接、有机结合的运行机制，着力打造更多具有湘西辨识度的人大工作品牌。

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来源：新湖南客户端