群众满意就是标准答案 ——湘西州生态环境执法助推环境质量改善工作纪实

  新湖南客户端   2023-01-13 16:29:46

新湖南客户端1月13日讯(通讯员 石胜福 艾霜)1月9日,在湘西州十五届人大二次会议闭幕会上,《2022年环境状况和环境保护目标完成情况报告》获全体代表满票通过,全场响起热烈掌声。消息传出,全州生态环境部门干部职工倍受鼓舞。湘西州生态环境保护综合行政执法局局长唐大成概括上年度的工作为一个字:“值”。

2022年,湘西州吉首市环境空气质量优良天数98.1%,环境空气质量综合指数2.62,第四次在全省14个市州中排名第一并连续五年达到国家环境空气质量二级标准。全州39个国、省考水质断面达标率为100%,14个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。

△花垣县紫霞湖风景

全面排查风险隐患,筑牢生态安全屏障

根据省委省政府安排部署,去年4月,在全省范围内开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动。湘西州委、州政府高度重视,主要领导亲自部署推动,分管领导靠前指挥调度,成立高规格工作专班,同向发力、同频共振,开展环境风险隐患排查整治、打击环境违法、强化宣传报道,做到“三个及时”。

及时统筹谋划。 压实地方主体责任及部门监管责任,强化统筹协调督办,抽调自然资源、住建、农业农村等9个牵头州直单位业务骨干,组建专班集中力量攻克重点隐患问题降级销号,凝聚合力确保“利剑”行动取得实效。

及时排查整治。 聚焦抓好重点领域生态环境风险隐患排查整治等6项任务、区域流域重金属污染等14个类别的生态环境风险隐患问题全面排查整治,重点确保群众饮水和水环境安全、突出环境问题整改全面完成、工业企业环保监管到位、“邻避”问题及时有效化解、其他重大环境风险管控到位。

及时销号降级。 狠抓整改销号降级工作,全州各职能部门和科室严格把关,倒排工期,挂图作战,按照风险级别从高到低分为“红、橙、黄、蓝、绿”五个等级,分阶段务实推进,确保环境隐患得到及时整改,环境风险在可控范围或消除。行动开展以来,全州共排查环境风险隐患问题467个,其中红色问题161个、橙色问题14个、黄色问题292个,降级率为100%。州县两级均开设有奖举报专线,鼓励公众积极参与环境保护监督管理,办理有奖举报28起,发放奖励金7000元。发布典型案例23起、宣传报道524篇,为历年发布最多。

△生态修复后鲜花丛生

紧盯重点监管领域,严惩环境违法行为

2022年,全州办理生态环境违法案件127起,处罚金额863.93万元,其中查封扣押8起、停产整治1起、报请关闭1起、移送公安16起。制定随机抽查任务170项,其中联合抽查任务5项,累计完成随机抽查检查1458家(次)。

紧盯专项执法。 为强化重点领域环境执法监管,湘西州以涉重金属、危险废物、VOCs等重点排污单位等为监管对象,组织开展各类专项执法行动。组织重点涉铊企业全覆盖执法检查和执法专项行动,严厉查处除铊设施未正常运行、超标排放、非法利用含铊废物等违法行为,加大涉铊违法问题曝光力度。去年以来,对6家涉铊企业环境违法行为进行立案查处,罚款51.54万元。在成品油市场生态环境“打非治违”百日行动中,严肃查处加油站(点)、废矿物油产废单位环保手续不齐全、污染防治设施运行不正常、排污许可制度执行不到位和废矿物油非法转移、处置等,共计排查加油站(点)86家,废矿物油产废单位25家,发放宣传资料200余份。

紧盯联动执法。 树立“执法促改”意识,积极探索“同步办案”“一案双查”机制,采取执法调查与生态赔偿同步推进、无缝办结工作模式,高效推动生态环境损害赔偿案件办理,打通生态修复“最后一公里”,确保违法行为得到打击,污染后果得到整治,着力守护湘西绿水青山“高颜值”。2022年,全州启动生态环境损害赔偿案件120件,办结85件,累计缴纳赔偿金218万元。文华锰业生态环境损害赔偿案例,协议赔偿金额3890万余元。

紧盯协作执法。 2022年以来,州生态环境局认真履行生态环境统一监管职责,充分发挥公检法驻生态环境工作联络室作用,加强部门协作,督促具有生态监管责任部门日常履职的落实。累计召开部门联席会议10次,组织办案会商6次,全力化解打击环境违法犯罪工作痛点难点。与州检察院、州公安局联合印发《深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动实施方案》,建立信息共享、案件会商机制,累计完成检查181家(次),移送公安4起,行政拘留5人。

△州生态环境局局长向忠查看狮子桥电站坝下国控断面水质情况

△环境执法人员开展交叉执法检查

全面加强练兵备战,以战促练建强队伍

练兵为备战,目的为打赢。在铁军队伍锤炼方面,湘西州着力抓好综合素质、练兵质效、实战本领三方面提升,以才干论高低,以实绩论英雄,将环保铁军的铮铮誓言写在蓝天上、融入碧水里。

抓综合素质提高。 以党建为引领抓班子、带队伍、促工作,提高政治站位,强化党建引领攻坚。推进廉洁执法,将党风廉政情况纳入年度绩效考核,全力打造风清气正生态环境执法队伍。加强规范执法人员对环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察等各项执法程序,全面提高环境执法水平,提升规范化水平。

抓练兵质效提升。 持续提升环保铁军政治能力和专业水平,以优良作风为打好污染防治攻坚战提供重要保障。每年5月前后组织开展环境执法大练兵活动,全员练兵,贯穿全年,突出实训、实战、实效,将污染攻坚、制度建设、队伍管理、新技术应用融入练兵内容,充分发挥大练兵活动补短板、强弱项、激活力、抓落实“指挥棒”作用。

抓实战本领提质。 传统检查和现代科技手段深度融合,积极推行信息化练兵及无人机操控、执法装备应用练兵,全面提高执法效能。加强异地帮扶交流,累计派员100余人次参加生态环境部监督帮扶、省环境执法交叉检查等工作,同步组织开展跨县市交叉执法,打消地域保护顾虑,成效显著,得到中央环保督察办、生态环境部等上级部门通报表扬。

“群众满意就是标准答案。新的起点,我们将不负时代,以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻落实党的二十大精神;不辱使命,保持生态环境战略定力,深入打好污染防治攻坚战;不负年华,锻造一支召之即来、来之能战的环保铁军队伍,为明天的中国更美丽贡献湘西力量!”湘西州生态环境局局长向忠如是说。

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来源:新湖南客户端

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