张家界：立足实际分层分级科学划分食品安全包保责任

新湖南客户端 2022-12-21 15:53:05

新湖南客户端12月21日讯（通讯员周星）张家界市属经济欠发达城市，食品生产经营主体均为中、小、微企业，推进落实食品安全“两个责任”机制工作面临新课题：如果完全按照《统计上大中小微型企业划分标准（2017）》实施企业分级，必然导致包保任务畸重畸轻，出现“市县干部无企可包、乡村干部任务压头”的尴尬局面。为此，张家界市立足当地企业规模和干部结构现状，科学分层分级，精准定人定责，做到了“户户有人包、人人责任明、任务分配均”。

全面清底心里明。 一是摸清企业底数。依据省食安办推送的食品生产经营主体台账，迅速组织基层监管人员开展全覆盖现场清查、比对、核实，查实每个主体的业主、类型、规模等基本信息，建立名册。二是摸清干部底数。市、县、乡三级食安办与同级组织人事部门联动，全面摸清市、县、乡、村、组五个层级干部数量，并分层建立名册。

优选干部能胜任。 综合考虑企业规模和干部资源结构现状，将共31名在职厅级领导干部、159名在职县处级领导干部及相应职级干部、3323名乡镇（街道）在职干部及区县食安委成员单位有关干部、1947名村级两委干部及小组长共5460名干部纳入包保干部范围，同时将区县食安委成员单位有关干部一并纳入包保干部范围，有效解决了各级主体多与干部资源不足的矛盾。将村级包保干部范围缩小到村级两委干部及小组长，避免出现村级干部因综合素质和能力偏低、无法胜任包保职责的情况。

科学分级任务均。 按照“弱中选强、梯次接续”的思路，对全市在业的13703家食品生产经营主体全面实施分级，划定A级主体82家、B级主体403家、C级主体9072家、D级主体4146家。通过精准分层分级，市级、县级干部每人包保2-3家，乡镇干部每人包保2-5家，村干部每人包保1-3家，有效防范了干部包保任务畸重畸轻的情况发生。

（一审：金原二审：甄荣三审：熊佳斌）

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来源：新湖南客户端

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