哪些耕地严禁“出”,哪些优先“进”?湖南严格落实耕地进出平衡要求来了

    2022-06-17 08:32:40

为贯彻落实《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》,严格耕地用途管制,守住耕地红线,确保现有长期稳定利用耕地不再减少,近日,省厅印发《关于严格落实耕地进出平衡的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出县级人民政府是耕地进出平衡责任主体,耕地进出平衡应按年度在县域范围内落实。在县域范围内无法落实且报市州人民政府同意后,可在市州范围内落实;经批准纳入省重点项目的新建水利水电工程的水库水面进出平衡可在省域范围内统筹落实。

《通知》明确了耕地进出平衡总体方案编制和实施强调方案编制应坚持总量平衡,坚持以进定出,坚持进优出劣。方案内容应包括年度内耕地进出总规模、转进耕地来源、转出耕地方向及耕地进出类型、布局、时序,落实耕地进出平衡的主要措施等。规定方案编制程序为每年3月底前乡镇人民政府将有关资料报县级人民政府,县级人民政府领导县级自然资源等部门编制并审批同意后于5月底前报市州人民政府和省自然资源厅备案,并可根据县级需要或上级监管要求调整但须再次备案。

《通知》明确了耕地转出、转进的情形明确不得将永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地,不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮。鼓励优先从标注恢复属性地类范围整治耕地和整治2017年划定的永久基本农田数据库中的地块。鼓励工商企业等社会资本,有关单位、个人参与整治耕地,并简化了耕地整治和备案程序。

《通知》提出,省厅将建立湖南省耕地进出平衡监管系统,设立省、市、县、乡四级权限,以2020年国土变更调查数据为基础,实行进出耕地挂钩对应管理,实时反映统计耕地进出情况,并与日常变更和年度国土变更调查结果有机衔接。

《通知》要求,耕地进出平衡要维护好群众权益,不搞运动式”“一刀切,并纳入耕地保护目标责任考核、自然资源真抓实干督查激励、田长制考核,在月清三地两矿中实行月度通报,同时将整治转进耕地纳入省级自然资源例行督察。曾旷遥

责编:郭芝桃

来源:湖南省自然资源厅

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