理论学习丨完整准确全面贯彻落实新发展理念 加快打造国家重要先进制造业高地

[来源:湖南日报·新湖南客户端] 2022-01-25 10:13:41

郑建新

省第十二次党代会首次旗帜鲜明地提出实施“强省会战略”,并明确指出“推动制造业比重稳中有升”。“强省会”首在强经济,强经济必须强产业,强产业就要把制造业作为重中之重。长沙作为国家制造业重要基地,靠制造业兴起,也要靠制造业走向未来。必须完整准确全面贯彻落实新发展理念,将“制造强市”建设作为贯彻落实党的十九届六中全会精神和省党代会精神的重要实践,以制造业高质量发展夯实共同富裕的发展基础。

突出强化产业集群这个“主抓手”

紧扣国家战略需求,持续优化“三智一芯”布局,推动产业由链式发展向集群发展转变,加快打造“1+2+N”先进制造业产业集群。一是精耕细作优势产业。以工程机械等优势产业集群为重点,代表国家参与全球竞争,持续加强产业基础能力建设、推动技术和产品迭代创新,努力造就世界领先的一流产业集群。二是精心培育新兴产业。紧盯国家战略部署,依托现有发展基础和创新资源优势,加快发展人工智能、先进储能材料等新兴产业,打造具有引领作用的制造业新兴产业增长引擎。三是精准发力未来产业。立足国家所需、发展所趋,既打开视野、放眼全球,又相对聚焦、精准发力,重点在生命科学、氢能及储能等前沿技术和产业变革领域加强研发布局,抢占产业发展先机和战略制高点。

突出锻造科技创新这个“主引擎”

始终发挥好创新第一动力、人才第一资源作用,以高水平科技自立自强,推动制造业高质量发展。一是突出平台建设。坚持引进与培育并重,构建一批高能级创新平台。当前突出以“三区两山两中心”为依托,按照国家实验室标准建设岳麓山实验室,力争大科学装置落户长沙,启动特种工程装备、干细胞等新型研发机构建设,创建一批国家技术创新中心,加快培育战略科技力量。二是强化技术攻关。强化企业技术创新主体地位,对照关键核心技术攻关清单和进口替代清单,支持企业参与国家“揭榜挂帅”,攻克一批“卡脖子”技术,推动“十个重大科技创新标志性项目”落地见效。三是加快成果转化。以岳麓山大学科技城建设为抓手,强化与“大院大所大企”合作,搭建“两单两库一平台”,完善协同创新、就地转化机制,让更多创新成果走出实验室、走向市场、走进大众。

突出培育优质企业这个“主力军”

完善优质企业梯度培育体系,让大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、创新型企业勇闯天地。一是做强“领航型”企业。大力实施“十百千”工程,抓实千亿产业、百亿企业、十亿项目,大力支持工程机械、先进储能材料等优势产业重点企业做大做强做优,持续引进一批“三类500强”企业及重大项目,形成“大产业集群、大企业集聚、大项目集成”的发展格局。二是培育“小巨人”企业。促进中小企业“专精特新”发展,让更多具有“硬科技”“硬实力”的企业脱颖而出,成为“大国重器”的重要补充。2022年新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业分别达30家、100家。三是壮大“中小微”企业。开展“纾困增效”行动,落实新的减税降费、制造业增值税留抵退税等政策,帮助市场主体解决缺电、缺芯、缺工、融资难融资贵及高成本等问题。

突出建好产业园区这个“主阵地”

坚持“三生融合、三态协同”,推进“五好”园区建设。一是坚守产业定位。聚焦主特产业定位,加大招商引资政策、年度项目考核等方面引导力度,建立各园区主特产业企业名录,公布主特产业占比情况并及时更新。二是坚持项目为王。紧盯“签约、开工、建设、竣工、投产、达产”关键环节,优化完善项目定期调度机制,全力推进山河工业城三期、大华股份等项目建设提速提质提效。三是坚定改革信心。全力推动园区改革和发展深度融合、高效联动,深入推进园区平台公司市场化转型、亩均效益改革,加快形成具有长沙特色“亩均效益”发展体系。

突出发展数字经济这个“主形态”

用好“数字”这一最大变革力量,未来五年实现数字经济占GDP比重超过45%,推动数字经济进入全国第一梯队。一方面,加快数字产业化。依托国家新一代人工智能创新发展试验区、国家网络安全产业园区(长沙),促进先进计算、超高清视频等产业发展,努力将新一代自主安全计算产业打造为国家级产业集群。另一方面,推动产业数字化。大力发展“大智移云”等新一代信息技术,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,促进传统产业升级,打造数字化转型标杆企业、冠军企业。

(作者系中共长沙市委副书记、市人民政府市长、湖南湘江新区党工委书记)

[责编:周泽中]

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