慈利县深化城乡居民合作建房改革

2021-10-14 15:42:28

为加强农村宅基地管理，慈利县将城乡居民合作建房改革试点列入2021年全县深化农业农村改革重点任务清单，通过规划引领、强化审批、规范发证，引导城乡居民合作建房改革，助推乡村振兴、加快美丽乡村建设。

坚持规划引领。该县按照合理布局、节约集约的原则，开展城乡居民合作建房村庄规划编制，统筹规划生产、生活、生态用地空间。合作建房村庄规划在建设用地规模总量平衡的基础上，实行用地指标在空间布局上的弹性控制，并在规划的农村集中居住点选址布局。合作建房村庄规划在乡镇范围内允许通过增减挂钩、拆旧建新、空心村整治、异地置换等方式跨村推进集聚城乡居民合作建房，改善乡村面貌，助力乡村振兴。

加强建房审批。城乡居民合作建房由参与人向所在乡镇人民政府提出申请报告，经村集体经济组织同意后，由村委会在《城乡居民合作建房申请表》签署意见，并与村委会签订《城乡居民合作建房协议》和《拆旧建新协议书》，建房合作期最高不超过40年。

规范登记发证。城乡居民合作建房按照“房地一体、三权分置”的原则进行登记，登记机关将在《不动产权证书》的“权利人”备注合作建房参与方各自的权利。利用宅基地合作建房的，宅基地所有权登记为集体经济组织，宅基地资格权登记为农户，宅基地使用权和房屋所有权则根据合作建房协议，登记为农户所有、返乡下乡人员所有或多方按份共有；利用存量集体建设用地合作建房的，集体建设用地所有权登记为集体经济组织，使用权和房屋所有权则根据合作建房协议，登记为集体经济组织、返乡下乡人员所有或多方按份共有。

责编：郭芝桃

来源：慈利县自然资源与规划局

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