2020年，在湘潭县委、县政府坚强领导和省市民政部门精心指导下，县民政局以党建引领统筹各项工作，践行“民政为民、民政爱民”理念，为助力脱贫攻坚、决胜小康社会发挥兜底性基础保障作用，民政工作创新探索落实落地，困难群体、弱势群众享受改革发展更多成果，社会治理齐头并进，社会事务推陈出新。

社会救助愈加坚实 幸福更有厚度

“以前，我家3人拿最高农村低保。年初，民政局领导上户走访，看到我家实际情况，决定依据政策将妻儿转为特困供养对象，多了280元，这真是雪中送炭。”说起救助提标，易俗河镇的陈端午十分激动。

▲县民政局工作人员到陈端午(右)家中走访。

为确保民政兜底措施落实到位，湘潭县民政局制定《2020年民政系统脱贫攻坚兜底保障工作实施方案》等文件，组织人员对全县未脱贫户、监测户、边缘户、困难家庭重病重残等完全和部分丧失劳动能力对象户进行排查，确保“应保尽保、应兜尽兜”，新增低保1828户3772人，新增特困人员332人。将残疾人生活、护理补贴提高至70元/月，13115人按月按标领取“两项补贴”。同时，该局完善了最低生活保障动态管理机制，全县已退出不符合低保条件对象368户756人。

目前，湘潭县农村低保保障标准为5520元/人/年，农村特困人员供养标准为7200元/人年。该县简化审核审批程序，全年开展临时救助8831人次，发放资金895.62万元。为12500名建档立卡外低保、特困对象购买贫困家庭生活保险，为6802位特困供养人员发放社会保障金及临时价格补贴5310.44万元、护理费1666.78万元。

社会保障创新推动 幸福更有温度

在银塘敬老院，楚雄彬老人正悠闲地看电视。“我原来住的房子漏雨，现在住这么好的房子，我要活到100岁!”他说。

▲郭文汉老人在敬老院房间给双目失明的老伴谭翠娥梳头发。

湘潭县积极探索村民小组“守望之家”照料、村(社区)邻里互助养老、乡镇养老机构照护供养、县医养融合养老、智慧养老等“五位一体”的“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系建设，打造综合性、全覆盖式农村新型养老服务模式。

该县有养老服务机构562所、养老服务床位8022张。在村级试点兴建“邻里互助点”150个、“守望之家”498个。新增护理型养老床位2200余张，实现医疗县、乡、村网络分层化。着力打造没有围墙的养老院，社会组织参与为老志愿服务已成常态。

▲慰问留守儿童。

易俗河镇5岁的小荣(化名)母亲失联，父亲在广州打工，随爷爷生活。湘潭县民政局将小荣纳入“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务”项目，实行“一对一”的帮扶，助其入读幼儿园。

该项目实施以来，开展“共沐阳光、携手成长”主题活动17场次，受益儿童2000余名;疫情期间，为350余名留守、困境儿童送去价值10万余元的防疫物资。

社会治理齐头并进 幸福更有宽度

湘潭县民政局广泛开展《村规民约》有奖征集，推出了一批有针对性、能解决实际问题的样本;重点打造示范村，将村规民约“处置权”交给村民，保证新修订的《村规民约》接地气、顺民心、合民意。

▲杨嘉桥镇金笔村党员代表等对村规民约提意见。

柳桥村党委书记曹铁光深有感触：“修订完善村规民约村民参与度高，实施起来顺畅，降低了行政管理成本。”

该局还大力宣传殡葬改革法规和政策，整治硬化大墓3799座、拆除活人墓493座，经验得到省民政厅推介。慈善事业稳步推进，疫情期间共募集善款近69万元、物资折合4.8万元。每个镇均建有社工站，55位社工活跃在民生保障第一线;4万余注册志愿者为助力脱贫攻坚、关爱“一老一小”、参与文明创建等工作添砖加瓦。福利彩票发行稳步运行，有力践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。

湘潭县民政局党组书记、局长汤立新表示，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。该局将以改善民生为己任，以强烈的社会责任感和为民服务精神，用心擦亮莲乡大地的幸福底色，营造更加融洽、和谐的社会氛围。 (彭 圆 赵冠群)

原载《湖南日报》2020年12月10日（15版）

责编：戴贤慧

来源：湖南日报