托起残疾人的小康梦———涟源市残联助残脱贫工作纪实

[来源:娄底日报] 2020-12-02 20:42:44

涟源,是省扶贫开发工作重点县市、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县,总人口114万。其中,执证残疾人31107人,建档立卡残疾人12653人。这个特殊群体是贫中之贫、困中之困,是打赢脱贫攻坚这场硬仗中的“硬仗”。

在这场“硬仗”中,帮扶、带领这个特殊群体啃“硬骨头”脱贫奔小康的,创造社会各界和残疾人群体有目共睹业绩的,是一支只有二十几人的队伍———涟源市残联。

上门办证脱贫攻坚有保障

“以前残疾鉴定需要自己到指定医院办理,没想到现在医生都到家门口为我们服务了,对于残疾人来说真是太方便了。”5月22日,涟源桥头河镇政务服务中心集中开展第二代残疾人证到期换证和疑似残疾人办证“清零”工作现场,53岁的残疾人颜有平激动地说。

当天,在涟源市残联负责人的带领下,涟源市人民医院的专家医生、肢体鉴定专业人员、工作人员一行现场鉴定、信息采集录入视频、收集资料,办证服务一直持续到快天黑,共检查鉴定疑似残疾人近200人。为拓展服务的覆盖面,该市残联还对瘫痪在床的残疾人采取登门入户的方式进行服务。

“我们集中上门办证从2018年就开始了,这在全省都是率先的。”涟源市残联党组书记、理事长刘小军说。在办证的同时,面对部分群众不了解的精准康复、残疾预防、惠残助残等政策,涟源残联积极开展宣传普及。“对于这些特殊人群,只有办好了证,才能充分享受到国家的政策,这是我们助残脱贫的第一步。”刘小军说。

应享尽享社会保障保民生

“你们真是比亲人还要亲,来看望我们的次数比兄弟姐妹还要多……”一见到刘小军,金石镇湴田村村民朱全雄的感激话总是说不完。

朱全雄夫妻俩都是二级智力残疾人,上有父母,下有子女,一家6口曾经入不敷出。刘小军经常来到朱全雄家,询问他们的生活需求,让他们应享尽享。如今困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴全部按时发放到位。还对他家进行无障碍改造,厨房水电等也都相应配齐,两个子女的教育补贴一一到位,并进行了就业培训和帮扶。如今一家全年纯收入达10万元。

朱全雄仅仅是涟源残联扶残助残工作的一个缩影,一组数字凝结了涟源残联所有工作人员的汗水:

截至2020年11月底,涟源市已有11840人享受困难残疾人生活补贴、9950人享受重度残疾人护理补贴,且补贴标准逐年提高、按季发放到位。今年正在按65元每月的最新标准予以落实。

2019年共投入92.02万元为9202名残疾人落实养老保险政府代缴政策,政策落实率达100%。2020年3月共为10182名残疾人落实养老保险代缴政策,共代缴资金101.82万元。

2019年共为重度疾残人补贴居民医疗保险资金125.9万元,2020年为12133名重度残疾人代缴医保资金303.3万元。

2018年,为在读的336名建档立卡残疾人家庭子女高中生按照1000元(残疾高中生1400元)每人的标准补贴,对考上大学的144名建档立卡残疾人家庭子女按照每人3000元的标准予以补贴(残疾学生补贴标准为专科4000元、本科5000元、研究生6000元),共补贴资金77.43万元。2019年为441名扶残助学对象,拨付资金72.56万元,通过户主惠农卡全部补贴到位。至2020年10月为止,已为386名贫困残疾人子女(含残疾学生)申报62.96万元助学补贴。

托养+康复人生圆梦第一步

“宝贝,再来一次。”“宝贝,好样的!”在涟源市残联阳光医院,康复治疗师正在帮助脑瘫儿童做行走训练。孩子的每一点进步,都让妈妈欣喜万分。

作为省残疾人精准康复重点督查县、康复服务综合改革试点县、社区康复综合示范站试点县,涟源扎实推进残疾人托养康复服务工作。

提升康复服务率。连续两年为全市1.2万余名建档立卡贫困残疾人提供家庭医生签约服务;全市建档立卡贫困残疾人基本康复服务率达100%,基本辅助器具适配率100%。

提升救助补贴率。将残疾儿童康复救助年龄放宽到17岁、机构康复救助标准提高到1600元/月,将35项残疾儿童医疗康复项目纳入基本医疗保障范围,对建档立卡贫困户残疾儿童康复训练给予每人每月100元的生活补贴、100元的租房和交通补贴;对非建档立卡一、二级重度残疾人基本辅助器具给予70%的补贴,其他残疾人给予50%的补贴;连续3年为全市建档立卡贫困户、城乡低保户、特困户精神残疾人提供500元/人的门诊服药补贴和500元/人的住院生活费补贴。

提升助残惠残率。每年为80名听力残疾人适配助听器,为100余名双目失明的残疾人开展盲人定向行走训练;为180名贫困残疾人患者实施部分或全部免费髋、膝关节置换手术;为拥有机动车的肢残人员提供3000余人次的燃油补贴;为1150名0-6岁的脑瘫智障、自闭症儿童实施抢救性康复救助;为截肢疾残人装配假肢180例;为286户残疾人进行家庭无障碍改造;为1000余名精神、智力及重度肢体残疾人提供托养服务;为2500例贫困白内障患者实施免费复明手术,被中国残联评为全国白内障无障碍先进县。

依托涟源市阳光家园残疾人托养服务中心开展残疾人托养服务,目前托养寄宿对象40名、日间照料对象30人。在做好常规的生活护理外,制定有针对性的康复娱疗计划。

授人以渔托起创业致富梦

残疾人内心深处渴望像正常人一样通过劳动自食其力。面对人生不幸,许多残疾人在涟源残联的帮助下,勇敢地走上了致富之路。

11月13日,湖南省龙头企业湖南天柱山禽业综合开发有限公司董事长龚雪东通过微信视频给荷塘镇唐送军指导鸡苗养殖经验。“他很要强,2019年下半年在我们这里学习了两个月的养殖技术,在老家养了1000多只鸡,年收入超过10万元。”

涟源残联通过将湖南天柱山禽业综合开发有限公司培育成残疾人扶贫就业示范基地,累计帮扶贫困残疾人1093人、直接重点帮扶贫困残疾人家庭23户,有效拓宽贫困残疾人增收渠道。

这样的残疾人扶贫就业示范基地还有其它6家优质企业,共吸纳450多名残疾人就地就近就业,让贫困残疾人有稳定的收入来源。

据统计,涟源市残联先后举办1200人次的阳光增收产业发展技术培训和26期600人次的残疾人职业技能培训,有效提升了残疾人的就业技能水平,并着力引导广大残疾人自主择业、自强创业、居家就业。目前,全市共有9500余名残疾人实现了就业。(记者 曾丹 通讯员 童玉瑞 周正根

[责编:刘琼]

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