刘 军

当前，新冠肺炎疫情全球蔓延形势依然严峻。我国通过周密部署，采取果断、严格、有效的防控举措，抗疫取得了阶段性重大胜利，总体形势向好，为全面有序复工复产创造了有利条件。隆回县委、县政府注重化危为机，及时出台和实施一系列针对性很强的政策措施，大力推进疫情防控和各项工作，经受住了前所未有的考验，经济社会发展在攻坚克难中奋力前行。

统筹做好新冠肺炎疫情防控和复工复产工作，如车之两轮、鸟之双翼。笔者认为，只有紧密结合实际，正确认识本地抗疫与复工复产的特点与优势，善于观大势、谋全局、抓机遇，做到精准施策，积极稳妥推进，才能确保抗疫和复工复产两手抓、两不误的要求落实落细，才能确保这两大重要中心任务压实责任、见到实效。

在抗疫中坚定必胜信心

人心齐，泰山移。信心足，战必胜。面对突如其来的新冠肺炎疫情，隆回县全体共产党员和干部群众上下一心，众志成城，严管严控，积极稳妥地开展抗疫战斗。取得了自今年2月1日至目前一直没有新增病例的显著成效，实现了零死亡、零家庭外传染、零医务人员感染、治愈率达100%的防控目标。

在这次疫情冲击中，一些行业被按下暂停键，企业被迫停工或推迟复工，给经济运行带来了一定阻碍，给我县实现全年目标任务带来了压力和挑战。为了把疫情影响降到最低限度，从2月4日（农历正月十一）开始，我们一手抓抗击疫情，一手调度企业开工复工，出台了援企稳岗、金融支持等15项政策措施，切实帮助企业解决用工难、复产难、融资难、销售难等问题，赢得了发展先机。

截至目前，全县重点调度的企业已全面复工，骨干企业复工率达100%。为坚定危机中觅新机、艰难中开新局的信心，我们召开了全县产业发展和重点项目建设动员大会，确保130个重大项目得到有序推进，使复工复产保持了强劲态势。现在，全县经济发展和社会秩序已得到有序恢复，经济增长的基础和条件有了良好支撑，经济结构调整和产业优化的态势已得到凸显。可以说，全县实现全年目标任务有基础、有优势、有韧劲。只要我们注重抢抓政策机遇期和窗口期，做到进一步坚定信心、保持定力、积极作为，就完全能够把经济发展的良好势头保持下去。

在总结经验中乘势而上

总结成功经验，可以大大提升工作质量。工作质量的提升，势必带来工作成效的凸显和业绩的跃升。回顾这次突如其来的重大疫情发生初期，正值春节前后，我县大批人员返乡，数十万来自全国各地的人员密集回到隆回过年休假，仅从湖北省回来的就有7000余人，可谓防控压力巨大。

疫情就是命令，防控就是责任。我们把疫情防控和保护人民安康，作为当前最重要的政治任务、最紧迫的中心工作来抓，认真贯彻落实党中央和上级党委政府的决策部署，努力抓关键、抓精准、抓作风、抓保障，全力打好新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。从今年1月22日（农历去年腊月二十八）起，我们就及时研究部署疫情防控工作，全省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，我县广大党员干部立即从休假模式转为战斗模式，切实做到部署早、行动快。

在新冠肺炎疫情具体防控工作中，我们坚持“防”字当头，全面落实各项有效防控措施。真正做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，有效切断新冠肺炎疫情传染源、切实阻断传播途径，确保防输入、防传染、防扩散等措施落到实处。全力保障医疗防控物资供应，对口罩、消毒液、防护服等防控物资，实行统一采购、统一登记、统一保管、统一发放，确保重点防控人员和一线工作人员的防控物资得到可靠保障。同时，全力稳定市场供应，对蔬菜、肉类等生活保障品的调运、储备、配送等，实行24小时监测预警。确保城乡群众生活物资有来源、不断档、不脱销，确保市场平稳有序。

赢得这个良好局面，确实来之不易。针对当前新冠肺炎疫情防控工作已转为常态化的实际，我们一定要好好总结在前段疫情防控工作中取得的丰富经验，时刻绷紧疫情防控这根弦，努力做到慎终如始、再接再厉、乘势而上。持续织密织牢责任网、防控网；持续抓好外防输入、内防反弹工作。细化实化各项防控措施，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

在落实落细中加快发展

在百年未有之大变局中，把握好发展方向，掌握好发展主动权，是确保我国实现高质量发展目标的关键所在。党中央审时度势，提出了做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。笔者认为，我们要在常态化疫情防控前提下加快发展，就要加强对经济运行的分析研判和调度推进，就要特别注重落实落细各项目标任务。具体讲，我县应切实做到在以下几方面重点发力。

抓好调度考评，压实服务责任。一分部署，九分落实。为了把疫情期间耽搁的发展时机追回来，把耽误的宝贵时间抢回来，我们坚持目标导向和结果导向一致化，对全县重点工作、重点项目实施“两清单一讲评”督查考核制度。对相关工作列出任务清单、责任清单，分解细化到县委、县人大、县政府、县政协相关领导班子成员，实行“一月一交办、一月一讲评、一月一考核”，促进县级领导带着问题、带着责任，深入企业、深入发展一线，加强调查研究和实打实服务。

抓好金融支持，缓解融资难题。金融活，则经济活。我们开展了金融“暖冬行动”，召开“政银企”洽谈会，达成意向签约项目56个，签约金额达23.8亿元，已到位资金12.85亿余元，有效缓解了部分企业融资难问题。同时，由县财政注资1亿元，筹备中小企业融资担保公司，帮助企业解决担保抵押物不足问题。并定期召集金融工作联席会议，有针对性地为企业“把脉”，实现“政银企”面对面对接，切实化解中小企业发展融资难融资贵问题。

抓好招商引资，培育发展动能。招商引资是落实“六保”任务、培育新动能的重要抓手。今年以来，我县深入推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，发挥县高新区带动和集聚作用，统筹用地指标、回收闲置用地，坚持“土地等项目”、“项目进园区”，坚持领导带队招商，点对点招商，已举办3场招商引资项目集中签约大型活动，总投资达110亿元；并开展全县重大项目集中开工活动，有8个重大产业项目集中开工，形成了“签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资梯次发展新局面。

抓好项目争取，注入新鲜血液。我们牢牢把握政策机遇，结合本县实际和国家政策走向，按照“干着今年、想着明年、备着后年”的工作思路，早谋划、早部署、早行动，更新完善了“三年滚动”发展重大项目库。特别是在基础设施、老旧小区改造、社会事业发展等领域，谋划了一批质量高、补短板、有效益、不会造成新的债务风险的重大项目，已争取债卷资金10.33亿元、中央预算内投资2.9亿元，为重大项目建设注入了新鲜血液。

抓好就业稳岗，巩固脱贫成果。作为“六保”之首，就业是民生之本、财富之源。隆回是刚刚脱贫的人口大县，稳就业是巩固脱贫攻坚成果的关键之举。我们坚持以复工促就业，坚持常态化调度复工复产工作。通过举办线上线下招聘活动、开发公益性岗位、包专列免费输送农民工返岗等方式，已使贫困劳动力返岗复工率达到99.67%。同时，我们继续深化“放管服”改革，注重优化创业就业环境，开启“全天候”网上收件、“及时推送”并联审批、“零等待”网上出件等办理模式，全力支持复工复产和创业，确保了就业形势的稳定向好。

问渠那得清如许，为有源头活水来。只要我们坚决贯彻落实落细好党中央国务院、省委省政府和市委市政府有关抗疫和经济社会发展的各项方针政策，保持定力，勇破难关，接续奋战，就一定能够赢得抗疫和经济发展的重大胜利。

（作者系中共隆回县委副书记、县人民政府县长）

责编：曾璇

来源：湖南日报·新湖南客户端