资兴:营造最具价值投资洼地

    2019-09-29 07:03:11

李 李  李秉钧

资兴,一座充满生机与活力的产业新城。

翻开资兴的发展履历,盘点那些既成过往的汗水与努力。30余家世界(中国)500强企业、上市公司和国内知名企业落户这里,并先后获批“国家级农产品加工创业示范基地”“湖南省新型工业化产业示范基地”“湖南省发展循环经济试点示范园区”,连续多年获得湖南省、郴州市园区综合考核前列……资兴市坚定在转型升级和创新发展的道路上奋力奔跑,大步朝着打造“千亿园区”目标迈进。

 打造多集群 创新激活力

丰越环保与上海鼎立股份强强联合,实现企业整体上市;郴州杉杉打造全国最大的锂离子电子负极材料生产基地;华信稀贵成为湖南省第一家上榜英国伦敦金银交易市场会员的民营企业……值得注意的是,资兴还有一大批企业正厉兵秣马,翘首等待进军。

“大项目、好项目能引得进,留得住,快发展,这与资兴坚持打造独具特色的产业集群密不可分。”资兴市经开区相关负责人表示,资兴科学编制了园区总体规划和产业发展规划,着力打造产业定位清晰、特色明显、分工明确的专业园区,规划建设了江北工业园、罗围食品工业园、东江加工贸易园、资五产业园等“一区四园”。并依托东江湖5A级景区生态优势及丰富的资源禀赋,精准定位园区产业发展方向,逐步形成了以旗滨集团为代表的硅材料产业集群,以杉杉新材料为代表的锂离子电池负极材料产业集群,以丰越环保为代表的有色金属产业集群;以青岛啤酒为代表的食品产业集群,以音频科技、慧华电子为代表的电子信息产业集群,以铧钢精密制造为代表的先进制造业集群。

有了优势产业集聚的巨大能量,资兴市不断夯实承接产业转移基础,主动对接粤港澳大湾区开展“招商选资”、“点对点”精准招商,不断“建链、补链、强链”。市委、市政府还出台了《资兴市工业招商引资优惠政策》《资兴市招商引资有功人员奖励办法》等文件,进一步细化了用地扶持、产业引导、金融扶持、税收奖励、品牌创建、自建厂房、打捆收费、项目服务等奖励措施,提振了客商投资信心,实施招商引资有功人员奖励,充分调动了招商引资热情。

截至今年7月份,该市先后引进了星元法兰、赛力珑硅材料、铧钢总部、兴峰机械、利昇新型智能化有机固体废弃物再生利用等一批投资过亿元项目。世界500强企业台湾宝成集团冠旺电子、上市公司旗滨二期中性硼硅玻璃、金星重工冷链空调、仝达实业竣普汽车等项目也正在抓紧洽谈中。

多年砥砺前行,资兴逐渐形成了硅材料、新能源、新材料、电子信息等优势产业。为保持竞争力,资兴还坚持推进传统产业转型升级,突出抓好传统有色金属和战略新兴产业的融合发展,延长产业链,鼓励企业技术创新。

该市先后出台《鼓励企业技术创新奖励办法》和《中小微企业续贷周转资金管理暂行办法》等政策措施,形成了涵盖平台建设、技术研发、成果转化等全覆盖政策体系,在人才引进、金融支持、重点产业发展计划、要素保障等方面,提供了强有力的政策支撑。一系列服务企业发展政策的实施,为推动园区高质量发展提供了新机遇。

持续加快的转型升级奏响资兴发展“进行曲”。截至目前,资兴市拥有16家国家高新技术企业,发明专利100多项,成功创建中国驰名商标3个,有湖南省企业技术工程研究中心3家。2018年,资兴市园区实现规模工业增加值111.9亿元,其中,高新技术产品完成产值占园区规模工业总产值的56.8%。

使出硬手段 营造软环境

引进来、留得住、发展快,是资兴市对产业发展的基本要求。在感情上尊商、在困难上帮商、在服务上便商,是资兴市企业服务的基本理念。资兴力争当好“店小二”,为入驻企业提供及时、贴心的“全方位服务”,为企业创新实践提供坚强保障。

资兴亮出的第一招是更快速的政务服务。市里整合了市政务服务中心和资兴经开区政务服务中心资源,梳理并建立了资兴经开区权力清单、责任清单和公共服务事项目录制度,对园区政务服务全部再造审批流程,全面梳理并优化压缩了行政审批时限,公布了行政审批流程,行政审批提速75%以上。同时,认真梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项类型,逐项核查优化,优化后“马上办”事项2项,“网上办”事项27项,“一次办”事项30项。

该市还创新服务方式,实施网上政务审批服务。园区政务服务窗口21项行政审批事项全部率先运行了网上审批,按公布的审批流程和审批人员及审批期限廉洁审批,让数据多跑路、企业少跑腿。

第二招是更优惠的企业政策。资兴市积极搭建融资平台,启动《中小企业周转金管理办法》,着力为企业提供更多的金融服务。

同时,该市出台了《关于支持产业转型升级的若干意见》《大数据产业园招商引智优惠政策》《关于降低工业企业成本减轻企业负担的实施意见》和支持园区发展“十条”等政策措施。执行了项目报建打捆收费方式,收费标准从原来的7元/平方米下降到1.1元/平方米,每年为企业减负百万元。兑现了耐普电源、旗滨玻璃、建林建材等企业招商引资税收奖励500多万元。分批兑现创新创业园装修补贴、实验室设备补贴等,对新认定的高新技术企业友安科技、伟丰实业等各给予20万元的奖励。

在加强金融、政策服务的同时,资兴市着力抓好减税降费、融资解困等惠企新政落地落实,用财税收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”,探寻高质量发展的活水之源。

第三招是更优化的项目服务。2016年,郴州旗滨光伏光电玻璃落户资兴,项目从谈判到签约只用了3天时间,从签订合同到投产只用了10个月。这样的速度得益于资兴市全面推行“一条龙”服务,将服务客商、服务企业、服务项目放在更前沿位置,对落户企业大到项目洽谈、手续办理、开工建设等,小到用水、用电、装修、设备安装甚至招工,政府都积极主动帮助协调解决,提供全过程、精细化、保姆式服务。

同时,建立了“四个一”机制,即:对企业实行“一个项目,一名领导,一套班子,一套方案,一抓到底”的 “一对一”服务;对企业反映的困难问题,第一时间响应,“一分钟”内迅速调度落实。

投入大手笔 改善硬设施

置身资兴市园区,一条条宽敞平展的马路两旁,一排排修剪整齐的绿化植物和明亮的路灯,一幅幅蓝绿交织、人与自然和谐相处的优美画卷,给人以干净整洁、清爽亮丽之感。

资兴市按照“园区即城区,区城融合”的发展思路,大力推进开发区由单一产业园区向综合城市功能区转变,加快实施园区商贸、商住、休闲等三产配套建设和开发,重点启动了占地1500亩的园区城市综合体建设,规划了占地1300亩的大王寨生态休闲旅游区项目,投资20亿元启动了资五产业园建设,增强了园区承载力和吸引力。

为引来“金凤凰”,资兴重金“筑巢”,通过政府投资、社会参与、量身定做等多种方式,按照成网建设、成块配套的思路,园区高标准建设了路网、燃气管道、自来水管道、污水收集管网、蒸汽管网及绿化等基础设施,新建了企业服务中心、资五园110KV变电站、创新创业基地15万平方米标准厂房、资五园重金属污水处理厂和陈家湾等三大拆迁安置区等配套设施。近年来,资兴市园区累计投入基础设施建设资金超20亿元,路网等基础设施开发扩展辐射到了20平方公里。入驻客商禁不住感叹:“资兴是一个投资放心、创业安心、生活舒心的地方,是投资的洼地。”

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。资兴昂首行驶在改革创新、转型发展的大道上,随着一批批新项目、大项目接踵而来、铿锵落地,资兴将乘着新时代的东风,破浪前行,续写高质量发展新篇章。

责编:李絮枫

来源:湖南日报·新湖南客户端

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