民生痛点就是改革起点——桂阳县总工会创新“普惠托育+公益托管”服务体系

廖诗卉郴州日报 2025-11-28 18:49:55

近日，桂阳县总工会创新构建的“普惠托育+公益托管”服务体系，成功入选省级创新案例，这一探索不仅有效破解了当地职工的“燃眉之急”，更以其系统性方案，为各地解决同类民生难题提供了可复制、可推广的宝贵经验。

民生痛点是改革的起点。面对“入托贵”这一难题，桂阳县总工会没有隔靴搔痒，而是敢于动真格。其核心举措在于创新建立工会、机构、家庭三方成本共担机制。通过工会的持续资金投入与机构的主动让利，将职工月度托育费用从市场价2000元大幅降至660元，降幅高达67%。这“真金白银”的投入，精准回应了职工最迫切的减负呼声，彰显了工会组织服务职工的担当。

桂阳经验的另一大亮点在于其服务的精细化。它打破了传统服务“一刀切”的局限，构建了覆盖1.5至12岁职工子女的全链条服务体系。针对1.5至6岁幼儿，着力提升普惠托育的“质”与“量”，不仅扩容学位，更强制配备专业营养师和保健人员；针对6至12岁儿童的寒暑假“看护空窗期”，则打造“暑期公益兴趣托管班”。这种按需施策、精准投放资源的模式，将分散的服务项目整合成一个贯穿成长关键阶段的完整支持体系，真正实现了“职工有所求，服务有所应”。

许多公益服务常因“一次性投入”而难以为继，桂阳实践的可贵之处在于其构建了可持续发展的内生动力。通过“选点供位+成本共担”等机制设计，实现了职工减负、机构良性发展、社会和谐稳定的三方共赢格局。这不仅保证了服务的长期活力，更探索出一条在市场规律与公益属性之间找到平衡点的新路径，为公共服务的长效运作提供了宝贵的地方样本。

作者：廖诗卉

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来源：郴州日报

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